一個國家或者一個時代學術能否得到好的發展，關鍵有二：一是為學者提供良好的物質待遇；二是創造寬松和自由的學術環境，而這兩點都需要政府為之

近日，國務院辦公廳《關于優化學術環境的指導意見》（以下簡稱《意見》）甫經公布，便立刻在知識界中引起了熱議。作為一名長期工作在高等院校的教師，對當下中國學術環境的真實狀況及其影響較之其他人有著更多的體悟。在筆者看來，學術環境的優與劣不僅影響著自己的學業及功名，決定著知識群體在知識發現和發明中的作用，還是一個關乎國家、民族在精神層面能否正常和高貴的重大問題。

首先，《意見》反映了政府對民意的重視和回應。對國內高等院校和科研院所稍有了解的人都知道，近幾年，對中國學術環境現狀的擔憂已成為知識群體最為持久性關心的話題之一。會場下、餐桌旁、網絡上，只要有人提及，便會引起一片熱議。在利益多元的當下中國，大凡一個話題，參與討論的人觀點都很難一致，然而，學術環境問題多多卻幾乎是眾口一詞。因而，僅就《意見》出臺的時間而言，我們不得不說《意見》契合了大家心聲，是決策者對輿情及民意的積極應對。

其次，對當下中國的學術環境有了清晰的認識。眼下中國學術環境到底存在著哪些問題？《意見》從五個方面進行了概括：學術生態滯后、學術研究自律性不足、學術研究活動受外部干擾太多、學術評價指標和導向機制不完善、學術不端行為時有發生。就筆者的感受而言，這一概括基本符合實際情況。換言之，對于當下的中國學術環境政府已有了清晰的認識。此外，由國務院辦公廳，而非科技部或教育部來出臺這樣一個《意見》，這件事本身便足以表明，當下中國的學術環境關乎全局關乎大局。問題找準了，對問題的存在程度如何評估也不容忽視，因為它最終會關乎政府解決問題的決心。

再次，提出了改善學術環境的具體原則和指標。認清問題和承認問題固然重要，但如何解決則更為知識界所關心，《意見》提出了五個原則：創新導向、學術自主、自律為本、依法治學、寬松包容。同時還提出了一些具體的硬性標準，如科研人員用于研究工作的時間及精力不能少于5/6等等。實事求是地講，這些規定不無亮點，原則一如既往地正確和完整，措施較之其他規定也更加清晰和具體，但效果如何則拭目以待。

最后，改善學術環境重要的是政府。在當下的中國，由于政府掌握著絕大多數的學術資源，同時又是學術評價指標、評價體系的實際制定者和實施者，因而，要真想改善學術環境，關鍵的關鍵是從政府做起。在筆者看來，一個國家或者一個時代學術能否得到好的發展，關鍵有二：一是為學者提供良好的物質待遇；二是創造寬松和自由的學術環境，而這兩點都需要政府為之。為此建議，各級政府從自身做起下決心減少或壓縮那些刺激學術發展的行政性的做法，改善年輕學者的生存環境。讓那些喜歡學術的人能夠靜下心、坐得住、自由地思考自己關心的學術問題，若果真能如此，中國的學術很難不會有大的精進。

（作者系全國政協委員、天津財經大學法學院教授）