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中國(guó)海外利益保護(hù)必須重視軟實(shí)力
近年來(lái),隨著一些與中國(guó)長(zhǎng)期保持友好關(guān)系的國(guó)家如緬甸、委內(nèi)瑞拉以及非洲一些國(guó)家,面臨政權(quán)更迭或是體制轉(zhuǎn)型,中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目經(jīng)營(yíng)往往受到一些影響,中國(guó)的海外利益也面臨一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)。一些人認(rèn)為,這是中國(guó)企業(yè)過(guò)分重視高層路線,甚至與前威權(quán)體制緊密捆綁的結(jié)果。在這些人的描繪當(dāng)中,中國(guó)企業(yè)成了漠視當(dāng)?shù)孛癖娎妗⑵茐沫h(huán)境、無(wú)視社會(huì)責(zé)任、只顧經(jīng)濟(jì)利益的不受歡迎者。所以,一旦當(dāng)?shù)赝?quán)體制解體,中國(guó)企業(yè)理所當(dāng)然地不受歡迎。
在現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中,這些基于西方媒體的報(bào)道而對(duì)中國(guó)海外企業(yè)進(jìn)行的嚴(yán)厲批評(píng),往往與事實(shí)大相徑庭。以備受矚目的密松電站為例,國(guó)電投集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐乃婇_(kāi)發(fā),不僅在法律上完全合乎緬甸所有的有關(guān)規(guī)定,而且在環(huán)境保護(hù)與社會(huì)責(zé)任上,也全面達(dá)到甚至超過(guò)了美國(guó)、日本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,中國(guó)企業(yè)不僅在緬甸尚未頒布環(huán)境法的時(shí)候,就以歐洲標(biāo)準(zhǔn)邀請(qǐng)中立方進(jìn)行了環(huán)境評(píng)估,而且還修葺學(xué)校、設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金、救濟(jì)窮人與孤兒,并援建了緬甸北部質(zhì)量最好的公路。當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)中國(guó)企業(yè)與員工印象極好。
問(wèn)題在于,這些好的印象與中國(guó)企業(yè)的善舉,并沒(méi)有得到媒體的充分報(bào)道。比如在緬甸,具有重要社會(huì)影響力的媒體大多被外國(guó)財(cái)團(tuán)實(shí)際控制,雖然中國(guó)企業(yè)也力圖與緬甸的媒體保持著良好的關(guān)系,卻始終無(wú)法改變被一些大報(bào)、周刊惡意曲解的現(xiàn)狀。更糟糕的是,由于緬甸北部少數(shù)民族多信奉基督教,美國(guó)通過(guò)財(cái)務(wù)、教育以及宗教上的聯(lián)系,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕虝?huì)往往可以施加極大的影響,并以此影響普通民眾在一些問(wèn)題上的態(tài)度。
坦率而言,在我國(guó)的海外利益保護(hù)當(dāng)中,對(duì)于軟實(shí)力尤其是媒體、公關(guān)的重視仍然不夠充分。雖然政府有關(guān)部門(mén)和國(guó)有企業(yè)做了大量的工作,但由于各種制約因素,很多地方還有嚴(yán)重的欠缺。主要表現(xiàn)在:
其一,與美、日等西方國(guó)家相比,我們對(duì)所在國(guó)的媒體、電視影響力不足,大眾宣傳的力度也比較弱。
其二,我們的宣傳工作仍然主要由官方機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)。相比于無(wú)孔不入的西方NGO組織,中國(guó)的民間組織還沒(méi)有跟上中國(guó)國(guó)家利益走出去的步伐。在緬甸有近萬(wàn)家NGO組織活動(dòng),而中方的公關(guān)重?fù)?dān),幾乎都?jí)涸跀?shù)十名超負(fù)荷工作的人員身上。
其三,對(duì)于在第三世界國(guó)家構(gòu)建軟實(shí)力的問(wèn)題而言,宗教是必須高度重視的力量。比如在緬甸,基督教大多深受美國(guó)影響,但其人口有近9成信奉佛教,僧侶在其國(guó)內(nèi)政治中具有強(qiáng)大的影響力。可見(jiàn),不能忽視宗教組織的力量。
修路架橋、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要靠硬實(shí)力,沒(méi)有人比中國(guó)人更擅長(zhǎng)扎扎實(shí)實(shí)地把發(fā)展變成硬道理,但是宣傳教育、爭(zhēng)取民心卻要靠軟實(shí)力,軟實(shí)力出了問(wèn)題,硬道理就會(huì)遭阻礙。在一帶一路的推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中,類(lèi)似的教訓(xùn)已經(jīng)不少,是時(shí)候總結(jié)和重視這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)了。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:中國(guó)海外利益保護(hù) 教育軟實(shí)力