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審計署公布2014年度審計查出問題整改情況
五、政策措施貫徹落實跟蹤審計查出問題的整改情況
國務院高度重視穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施貫徹落實情況,要求審計署做好跟蹤審計工作,并組織了多次專項督查和問責。
?。ㄒ唬╆P于部分重大投資項目審批周期長、開工不及時、建設推進慢問題。發展改革委對43個未批復項目逐項梳理,已批復19個項目的立項申請或可行性研究報告,1個正在履行委內報批程序、1個下放給地方核準,其他項目申請因未納入有關規劃、建設資金不落實、缺少前置性要件等已退回地方;557個已批準未按計劃開工的項目,已開工建設479個,調整或取消25個,其余53個因前期工作不到位、征地拆遷困難等仍未開工;對46個未完成年度投資計劃的重大水利工程,加快了實施進度,已完成投資計劃的97.9%;對3個國家石油儲備二期基地建設工期延長問題,能源局召開專門會議研究整改工作,加快推進工程建設;對11個虛報投資完成額的鐵路、水利項目,已調整了賬目,加大了項目推進力度。
(二)關于一些部門和地方簡政放權力度不夠問題。4個部門按規定取消或合并了8個行政審批事項,4個暫不適宜取消的正在申請保留;15個省取消了自行設置的119項職業資格許可和認定,其余14項因需從行業主管部門層面進行規范等暫未取消;8個部門所屬單位和4個省環境保護、住房城鄉建設部門停止了相關違規收費;13個部門所屬單位取消了違規自定的收費項目,其他單位的收費清理工作正在積極推進中。
(三)關于有關部門推進商事制度改革的具體措施不夠協調問題?!叭C合一”改革方面,國務院辦公廳印發《關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發〔2015〕50號),明確2015年底前在全國全面推行“一照一碼”登記模式。商事審批方面,工商總局積極推進相關制度清理,初步完成涉及本部門的法規規章修訂;進一步梳理出165個需其他部門修訂或廢止的規章和規范性文件,其中85個已完成修訂,其余80個已列入修訂計劃或正在修訂、審議及待發布中。
(四)關于有關部門落實進出口通關服務便利化措施未完全到位問題。服務收費方面,海關總署取消了5項經營性服務收費、降低了1項收費標準,對符合規定予以保留的收費項目實行了正面清單管理;質檢總局發文要求各直屬檢驗檢疫局和所屬企事業單位取消不合理的自定收費項目;商務部取消或降低了部分收費。免稅審核方面,財政部會同有關部門將重大技術裝備關鍵零部件及原材料進口免稅政策審核周期縮短到2個半月,在下達2015年重大技術裝備關鍵零部件及原材料免稅進口額度的同時,預撥了2016年度部分免稅進口額度。報關報檢方面,海關總署、質檢總局進一步完善了協作機制,“信息互換、監管互認、執法互助”的大通關模式正在進一步推進中。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:審計署 問題整改情況