■ 釋疑

延遲退休會先從女干部啟動嗎？

近日有媒體報道，延遲退休政策啟動后，會按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執行延遲退休的人群。

中國勞動學會副會長蘇海南認為，由于現行的退休政策中，不同人群的退休年齡不一樣，啟動延遲退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要實現最終的退休年齡的目標，節奏就會有快慢。

“如果同時啟動，那么現在退休年齡早的步子要快一點，退休年齡晚的步子要慢一點，這樣最后才能統一到一個退休年齡。”蘇海南表示，具體如何操作，需要等中央制訂的方案出來后才知道。

對于有媒體報道從人社部相關制定設計人士處了解到改革將從女干部開始啟動，蘇海南認為，從女干部起步，女干部肯定沒意見，身體也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。

社科院建議2018年延遲退休

延遲退休會加劇青年人就業難嗎？

對于延遲退休帶來的影響，《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》說，測算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮勞動力的供給狀況，增加城鎮適齡（退休年齡以下）勞動年齡人口，延緩其比重下降趨勢。同時，報告還提到，延長退休年齡的確能夠緩解養老金支付壓力。

然而，人社部長尹蔚民也表示，勞動力總量仍在高位運行，“十三五”期間，不會出現明顯的下降。他預測“十三五”期間，每年需要在城鎮安排就業的人數仍然維持在2500萬。其中約一千萬人是登記失業人員，有1500萬人左右是以高校的畢業生為主體的青年就業人員、中職畢業生以及初中高中畢業以后不再繼續升學和軍隊轉業人員。

一方面是青年人的就業壓力，另一方面延遲退休又會增加勞動年齡人口，那么，在經濟放緩、就業壓力增大的背景下，延遲退休是否會影響年輕人就業，從而加劇就業難？

蘇海南認為，延遲退休對年輕人就業會有一定的影響，但影響應該不大。蘇海南說：“中國的勞動力總量自2012年開始逐年下降，勞動力無限供給的局面已經發生改變，所以現在不少地方都出現招工難。讓50、55、60歲的人逐步延遲退休，有利于緩解勞動力減少的壓力。”

此外，蘇海南還認為，剛畢業大學生的就業領域與崗位與上一代按現行規定快退休的人有很大不同，兩者之間的就業崗位不具備直接的替代性，所以不會因這些人延遲退休影響年輕人的就業。不過，延遲退休后，用人單位需要調整用人結構，既把“老人”留下來，還能開出新口子、新崗位，讓新人進來。