來自杭州的出租車管理者戴金明表示，現在的專車其實就是黑車。以前運管打擊黑車就是這個類型。現在不同的是用手機調動更方便一點，其實就是黑車。

　　武漢的潘華強代表建議，快滴專車不能直接與網絡平臺簽訂合同，應該還是有一個經營企業。網約專車，也就是網約出租車應該歸并到出租車管理體系當中。

　　統計數字顯示，自2015年10月10日交通運輸部向社會公開征求《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見（征求意見稿）》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》意見迄今，已收到民意3220件。其中，有八成鼓勵保留順風車；有七成意見主張快滴專車駕駛員需要有從業資格。

　　交通運輸部公路科學研究院副主任王浩表示，半個月來，交通運輸部通過網站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道，共收到各類意見3220件。提出意見的有乘客等消費者代表，有出租汽車駕駛員、“專車”駕駛員等從業人員，政府管理人員，專家學者等。據交通部匯總，相關意見主要集中在十方面，包括傳統出租車改革、專車標準、燃油補貼、駕駛員權益等。其中，網約車條件及專車是否納入出租車行業管理最受關注，各占兩成左右。

　　王浩說，在已公布的意見匯總中，有102條意見涉及網約車與巡游車駕駛員的從業資格管理問題。其中，七成以上的意見認為，從保障運營安全和新老業態公平競爭考慮，應當規定網約車駕駛員滿足有關條件并取得從業資格證，門檻應高于傳統行業，如無犯罪、無酒駕、無吸毒、無參加邪教組織記錄等。對于在經營過程中出現重大服務質量問題和重大安全生產責任事故、嚴重違法經營的從業人員實行終生禁入等。

　　也有人提出，網約車屬于競爭性領域，駕駛員只需取得駕駛證，不應當設置從業資格條件。“專車”駕駛員大都為兼職，實行從業資格會擋住一大批人，減少就業機會將導致一些人失業加劇社會矛盾等。現有巡游車駕駛員可自動獲得網約車駕駛員從業資格。

　　針對上述意見紛紜，交通運輸部在出臺的《暫行辦法》中已明確規定，網約車司機應取得當地道路運輸管理機構發放的《道路運輸從業人員從業資格證》，并且符合無致人死亡的交通事故責任記錄、取得公安部門出具的無危險駕駛違法犯罪記錄的證明等條件。

　　雄關漫道風雨征程   行業改革勢在必行

　　面對已經駛入深水區的出租車行業改革，這些一線的從業者們提出了哪些意見與建議？

　　北京祥龍出租客運有限公司的管理者吳亦軍稱，傳統出租汽車企業在進入網絡約租車業態方面，具有天生的優勢，這條能夠落地。但是，各地方的交通主管部門在這條制定過程當中，實際上把像首汽這種先走一步的傳統出租汽車在網絡約租車上的探索路子也堵死了，不可能想象祥龍出租的駕駛員去和首汽集團簽訂勞動合同。

　　濟南恒通出租汽車的駕駛員何華友表示，目前專車存在很多安全隱患，而這些都是傳統出租車的優勢。他和同事都期待交通部征求意見稿能夠盡快出臺，讓出租車市場盡快規范運行。

　　湖北順強運業有限公司董事長潘華強也認為，在看到專車帶來的挑戰同時，傳統出租車也應該看到自身發展的一些局限，真正為乘客著想，從而贏得市場。

　　“我們目前的被動，主要是因為規模成績上不去、打不開，沒有滿足更多的老百姓出行的需求。還有一個結構的因素，我們不能光是一種低檔次的，應該是各式各樣的車型，甚至是奔馳、寶馬都要有，以此來滿足社會大眾差異化的服務。”潘華強建議。

　　廣東歷來是改革的前沿陣地。來自廣州交通集團出租汽車有限公司的董事長鄧志誠意味深長地建議：“眼下我們要做什么事情呢？第一就是行業自救。互聯網進入社會生活已經勢不可當，如果行業里面都認為某一個文件能擋兩三年，那是我們行業的悲哀！我們要找一個辦法，如何讓這個行業轉型升級，就是一步到位的問題；如何鞏固行業的健康發展。你不能死磕，他低價，你也低價。要維護整個出租車行業的穩定。第二是交通運輸部這兩個文件出臺后誰來落地執行？第三，我們這個大行業實行自救：集交通協會的力量做一個全國的出行通。”