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讓“互聯(lián)網(wǎng)+出行”盡快落地

2015年10月22日 16:44 | 作者:葉青 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  國慶黃金周剛結(jié)束,“專車”成為一個熱詞。在10月8日舉行的約租車模式上海創(chuàng)新與實踐論壇上,上海市交通委正式宣布,向“滴滴快的”專車平臺頒發(fā)全國第一個“網(wǎng)絡(luò)約租車平臺經(jīng)營資格許可”。這是專車在中國誕生一年多以來最為重要的里程碑事件,專車有望走向“合法”。兩日之后,10月10日下午,交通運輸部對外公布了《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》,進行為期一個月的公開征求意見。兩者不僅內(nèi)容上下呼應(yīng),而且讓人感到是將上海的嘗試推向全國。

  今年是“互聯(lián)網(wǎng)+”之年,也是“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的重要年份。沒有國家層面的推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,也不可能有這么強勢的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的新的局面。對于這兩件可以載入史冊的“互聯(lián)網(wǎng)+出行”的事件,盡管有不同的聲音,整體上還是贊成者居多。這是一個“中庸的”方案,也就是一個各方大都可以接受的方案,各方面都可以在相讓中獲得相對的利益。

  對專車來說,是一個低成本大搖大擺地進入出租行業(yè)的機會。在一年前“互聯(lián)網(wǎng)+專車”剛出來的時候,大量的補貼、大量的專車及司機,市民出行頓時便利起來,錢也少花了。但是,專車的亂象多多,(制式)出租車叫苦不迭。那么,怎么在保護乘客利益的前提下規(guī)范出租車市場呢?“10月的專車之風(fēng)”給出了總體可以接受的方案。通過對一年來專車亂象的分析,做出了私家車應(yīng)該有序進入專車市場的選擇,如改變性質(zhì)、8年時限、司機較高的門檻、保險支持等。有人擔(dān)心這會破壞“共享經(jīng)濟”,這就過慮了!共享經(jīng)濟還是要有秩序的。

  以武漢為例,出租車有17000多輛,各平臺的專車超過10萬輛(當(dāng)然有在多個平臺落戶的可能),專車平均一天的約車量在2.5萬次左右。這說明,隨著補貼的減少或者規(guī)范,專車已經(jīng)不像初期那么熱了。近日有關(guān)專車規(guī)范的討論稿一出來,就有大量的專車司機表示“不干了”。在一個城市,每天坐出租車出行的人是相對穩(wěn)定的,讓規(guī)范的專車“吃飽喝好”,“多拉快跑”,按照收入額提成的滴滴快的等平臺公司也不會有什么損失。

  對傳統(tǒng)出租車來說,不僅保住了一定的市場份額,而且也有了應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)在動力。此次方案中明確表示,專車不包括“快車”等低端的“專車”,這實際上是為傳統(tǒng)出租車留一條生路。因為這部分低端專車收費可能相同于或者低于出租車,造成了同質(zhì)化的競爭。而且,從專車的根本目的來說,還是填補中高端出行的不足。這可能是專車平臺的一大損失。筆者覺得,市場還是要有層次,不能說肉都讓專車平臺公司一家吃掉。這樣,在出租車市場上將會形成“專車——出租車”合理分割市場的一種局面,對市民來說,有了更大的選擇空間。

  對傳統(tǒng)出租車公司來說,也應(yīng)該進入一個轉(zhuǎn)型升級的彎道。“份子錢”是在沒有互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物,把出租車公司的成本、費用、利潤等轉(zhuǎn)化為每一天的“份子錢”。現(xiàn)在有了“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”的已經(jīng)很成熟的“襄陽模式”,實行員工制、工資制,每周休息一天,通過八大系統(tǒng)實現(xiàn)出租車的鏈接。出租車公司轉(zhuǎn)型終于迎來了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代。

  對租車公司來說,也是迎來了一個發(fā)展的機遇。租車公司購置車輛,租給滴滴快的等平臺公司,平臺公司再與司機簽訂合同,成為一種“租車公司—平臺公司—專車司機”三方盈利的模式。優(yōu)步中國也“入鄉(xiāng)隨俗”,按照新的規(guī)定進行布局,爭取獲得專車運營的牌照。

  盡管這個方案已經(jīng)有很大的進步,但是,還是有保守之處,比如把拼車、順風(fēng)車等視為違法行為而加以排斥。今年3月底,拼車在北京已經(jīng)正式合法,北京出臺了《小客車合乘出行的意見》,給出了小客車合乘的定義,是指出行線路相同的人同乘其中一個人的小客車的一種出行方式。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的多重保障,5月滴滴順風(fēng)車問世。小客車合乘是緩解城市交通擁堵、減輕機動車排放對大氣污染的解決辦法之一,再加以阻攔是不合時宜的,希望政府主管部門能夠與時俱進。

 ?。ㄗ髡呦岛笔≌f(xié)常委、民進湖北省委副主委)

 

編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+出行” “網(wǎng)絡(luò)約租 專車平臺 出租車改革

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