各地鏈接

　　長(zhǎng)沙

　　對(duì)“專車”建立考核機(jī)制

　　10月13日，湖南省長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取并征集行業(yè)代表、市民代表、專家代表等各方意見(jiàn)。

　　湖南省人大代表張?jiān)缙秸J(rèn)為，“專車”應(yīng)當(dāng)把定價(jià)交由市場(chǎng)決定；而出租汽車駕駛員代表彭友良則建議采用政府指導(dǎo)價(jià)。“目前新的業(yè)態(tài)剛剛興起，在過(guò)渡期建議采用政府指導(dǎo)價(jià)，待行業(yè)發(fā)展成熟后可以將定價(jià)交由市場(chǎng)。”長(zhǎng)沙市政協(xié)委員陳新明說(shuō)。

　　“為避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格首先要求不低于成本價(jià)。”長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，無(wú)論是否由政府確定“專車”運(yùn)價(jià)，價(jià)格都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，遵循價(jià)格結(jié)構(gòu)透明、計(jì)量清楚、使用合規(guī)計(jì)價(jià)器、提供正規(guī)出租汽車發(fā)票的原則，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

　　至于“專車”數(shù)量，長(zhǎng)沙理工大學(xué)教授胡列格認(rèn)為，“專車”數(shù)量多少市場(chǎng)可以決定。長(zhǎng)沙市政協(xié)委員、律師張治梧認(rèn)為，傳統(tǒng)巡游車與網(wǎng)約車是兩個(gè)不同群體，建議總量控制，但兩者比例由市場(chǎng)決定。

　　長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人表示，傳統(tǒng)出租汽車的數(shù)量仍會(huì)適當(dāng)增加，但出租汽車增加的主體將更多考慮網(wǎng)約車。同時(shí)，長(zhǎng)沙作為兩型社會(huì)示范城市，可能要求網(wǎng)約車配置一定比例的新能源汽車。而網(wǎng)約車總量是完全交由市場(chǎng)還是適度的管控，還將進(jìn)一步征求意見(jiàn)。

　　乘客代表葉輝提出，以前發(fā)生過(guò)“專車”亂收費(fèi)的情況，但無(wú)處投訴，建議建立投訴機(jī)制。對(duì)此，長(zhǎng)沙市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)劉明理表示，“專車”服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件和監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，平臺(tái)對(duì)車輛線上線下都要負(fù)全責(zé)。同時(shí)，網(wǎng)約車將同樣建立考核機(jī)制，綜合顧客評(píng)價(jià)、行業(yè)部門評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià)進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)；對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為堅(jiān)決遏制，維護(hù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　上海

　　將擬定更具操作性的措施

　　10月13日，上海市交通委員會(huì)就深化出租汽車改革召開(kāi)專題座談會(huì)，聽(tīng)取出租汽車企業(yè)及司機(jī)、網(wǎng)約車平臺(tái)及司機(jī)、行業(yè)協(xié)會(huì)等代表的反饋意見(jiàn)。上海市交通委負(fù)責(zé)人明確表示，對(duì)于國(guó)家層面的相關(guān)規(guī)定，上海將堅(jiān)決予以執(zhí)行；對(duì)于可以探索的項(xiàng)目，上海將擬定更具操作性的措施。

　　作為網(wǎng)約車平臺(tái)代表，滴滴快的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征求意見(jiàn)稿對(duì)于穩(wěn)定行業(yè)預(yù)期、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，有著十分積極正面的作用，希望能在定價(jià)機(jī)制、分支機(jī)構(gòu)設(shè)置、賦予地方政府試點(diǎn)權(quán)限等方面有適當(dāng)調(diào)整。

　　在聽(tīng)取相關(guān)代表意見(jiàn)后，上海市交通委負(fù)責(zé)人表示，上海市一方面積極擁抱行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造，一方面也將引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”在依法合規(guī)的道路上走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。上海市交通部門還要不斷創(chuàng)新政府職能，在實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入管理后，從“管車管人”轉(zhuǎn)變到“管平臺(tái)”，逐步實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管。此外，通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管等多種措施充分保障乘客安全。

　　廣州

　　正研究網(wǎng)約車的管理辦法

　　10月13日，廣東省廣州市交通委員會(huì)召開(kāi)了出租汽車行業(yè)改革征求意見(jiàn)座談會(huì)。

　　來(lái)自中山大學(xué)和廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的專家代表認(rèn)為，征求意見(jiàn)稿充分權(quán)衡了傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)、現(xiàn)有網(wǎng)約車和市民等各方利益，進(jìn)一步明確了網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)主體、權(quán)利、義務(wù)。出租汽車企業(yè)代表和出租汽車駕駛員代表均認(rèn)為，改革政策正式實(shí)施后，對(duì)規(guī)范網(wǎng)約車管理、提高駕駛員收入、減輕道路擁堵及促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。

　　滴滴快的、神州專車、易到、優(yōu)步等4家網(wǎng)約車平臺(tái)負(fù)責(zé)人表示，將積極主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，全力配合新規(guī)落實(shí)。但優(yōu)步公司認(rèn)為，要求網(wǎng)約車平臺(tái)與所有駕駛員簽訂勞動(dòng)合同，可能使兼職司機(jī)無(wú)法再營(yíng)運(yùn)。神州專車和優(yōu)步公司都提出，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)“專車”登記為出租客運(yùn)，營(yíng)運(yùn)8年報(bào)廢，可能增加運(yùn)營(yíng)成本。

　　在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，廣州市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州市正在研究制定廣州市出租汽車行業(yè)深化改革貫徹落實(shí)意見(jiàn)，以及規(guī)范網(wǎng)約車管理的辦法，促進(jìn)廣州市出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　A08版-A09版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 郭超 鄧琦 劉素宏 金彧