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習(xí)近平對美國進行國事訪問中方成果清單
24、 中美民用航空領(lǐng)域合作取得新進展。9月22日,中國有關(guān)企業(yè)與波音公司簽署了購買300架飛機的協(xié)議。中國國家發(fā)展和改革委員會與波音公司簽署了《關(guān)于提升民用航空產(chǎn)業(yè)全面戰(zhàn)略合作的諒解備忘錄》,確立了未來5年(2016至2020年)雙方的合作目標(biāo)和主要合作內(nèi)容,包括工業(yè)合作與生產(chǎn)、航空綠色發(fā)展技術(shù)、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力和發(fā)展世界級的航空運輸系統(tǒng)等方面。中國商用飛機有限公司與波音公司就開展737MAX完工中心合作簽署了有關(guān)文件。中國航空工業(yè)集團公司與波音公司就開展747-8飛機部件合作簽署了相關(guān)文件。
25、 中國鐵路國際(美國)有限公司與美國沙漠快線有限責(zé)任公司和帕姆代爾高速鐵路有限責(zé)任公司在2015年9月13日簽署組建美國西部快線項目合資公司框架協(xié)議。
26、 雙方在美國加利福尼亞州舉辦了中美環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流會,并啟動了中美綠色港口和船舶合作,確定了優(yōu)先合作領(lǐng)域和機制,成立工作組開展具體合作。
27、 雙方積極評價兩國衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作,注意到慢性病已成為兩國的重大公共衛(wèi)生問題及雙方近年來在控?zé)煛p鹽等方面的合作,支持中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會同美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部在以下方面進一步探索加強慢性病防控合作:通過高層政策論壇、學(xué)術(shù)交流、人文交流、考察培訓(xùn)等形式開展人員交流活動;加強在慢性病防治領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究合作,重點支持預(yù)防、診療和康復(fù)等領(lǐng)域的科學(xué)研究;通過中方創(chuàng)辦一份類似于美國疾控中心《發(fā)病率和死亡率周報》的期刊,以及拓展現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項目,加強公共衛(wèi)生合作;繼續(xù)支持中美創(chuàng)建無煙工作場所伙伴項目的實施,支持心臟病、癌癥、糖尿病和老齡化合作項目,并鼓勵企業(yè)積極參與;關(guān)注并強調(diào)慢性病對健康的負(fù)面影響,提倡選擇健康生活方式,中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部同相關(guān)合作伙伴將探討舉辦首屆中美健康城市論壇。
28、 雙方重申反對一切形式的恐怖主義,同意在雙、多邊層面加強反恐合作,繼續(xù)落實聯(lián)合國安理會有關(guān)決議。雙方將尋求在廣泛議題上加強反恐合作,包括如何應(yīng)對外國恐怖作戰(zhàn)分子跨國流竄、打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò)、加強有關(guān)恐怖威脅情報信息交流。雙方政府官員和專家于9月14日在美國共同舉辦了打擊簡易爆炸裝置問題研討會,雙方發(fā)表了合作意向文件。
29、 雙方高度評價近年來兩國在反腐敗和執(zhí)法合作領(lǐng)域取得的積極進展。雙方?jīng)Q定加強和推動《聯(lián)合國反腐敗公約》、二十國集團(G20)和亞太經(jīng)合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗合作,不為腐敗分子和腐敗資金提供避風(fēng)港,包括進一步落實APEC《北京反腐敗宣言》,支持APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)的工作。雙方將致力于加強兩國反腐敗和執(zhí)法部門間的合作,共同打擊各類跨國腐敗犯罪活動。美方將與中方一道,在2016年中方擔(dān)任G20主席國期間,加大打擊跨國腐敗的力度。中方歡迎美方上述承諾。美方歡迎中方承諾考慮在不遠(yuǎn)的將來加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織反賄賂工作組。
雙方?jīng)Q定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)為主渠道,進一步落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的有關(guān)共識,采取切實措施,推進雙方共同確定的重大腐敗案件的辦理。雙方同意加強在預(yù)防腐敗、查找腐敗犯罪資產(chǎn)、交換證據(jù)、打擊跨國賄賂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等領(lǐng)域的務(wù)實合作。在追贓領(lǐng)域,雙方同意商談相互承認(rèn)與執(zhí)行沒收判決事宜。雙方將于今年年底前舉行中美JLG第13次全體會議以及反腐敗工作組第10次會議。中國公安部將與美國國土安全部適時在美舉行第二次部級會晤。雙方歡迎最近通過包機遣返中國逃犯和非法移民,并將繼續(xù)開展這方面的合作。
30、 雙方致力于深化兩國核安全合作,共同為提高全球核安全水平和促進核不擴散做出貢獻。雙方愿共同推動2016年核安全峰會取得成功。雙方計劃就核安全問題舉行年度雙邊對話,首次對話將于2016年核安全峰會前舉行。雙方滿意地注意到核安全示范中心建設(shè)、微中子源反應(yīng)堆低濃化改造取得的積極進展,并簽署了《中華人民共和國國家原子能機構(gòu)和美利堅合眾國能源部關(guān)于進一步加強在核安保領(lǐng)域合作的意向性聲明》。
31、 中方宣布未來3年將資助中美兩國共5萬名留學(xué)生到對方國家學(xué)習(xí)。美方宣布將“十萬強”計劃從美大學(xué)延伸至美中小學(xué),爭取到2020年實現(xiàn)100萬名美國學(xué)生學(xué)習(xí)中文的目標(biāo)。雙方支持大學(xué)智庫合作,每年舉辦中美大學(xué)智庫論壇,在兩國大學(xué)和教育機構(gòu)間加強合作并推動公共外交項目。雙方將支持每年舉辦中美青年創(chuàng)客大賽。
32、 雙方宣布2016年舉辦“中美旅游年”。該旅游合作項目將由中國國家旅游局和美國商務(wù)部牽頭組織,旨在擴大和塑造兩國之間的旅游交往。本年度合作將包括一系列活動,以促進兩國旅游交往、推動在市場開放方面取得進展、推進兩國間有關(guān)倡議,為日益增長的赴對方國家的游客提供高質(zhì)量旅行體驗。
33、 中國文化部將與美國多家公共和私營文化機構(gòu)合作,在美開展“跨越太平洋--中美文化交流合作項目”,內(nèi)容包括表演藝術(shù)、視覺藝術(shù)、思想、民俗文化交流和文化產(chǎn)業(yè)合作等。中國國家發(fā)展和改革委員會與美國國家公園管理局簽署了《關(guān)于開展國家公園體制建設(shè)合作的諒解備忘錄》。雙方將繼續(xù)關(guān)注和支持中美共建中國園項目,積極籌措資金,確保項目如期開工建設(shè)。
34、 中國電影集團與美國電影協(xié)會簽署了《分賬影片進口發(fā)行合作協(xié)議》,致力于繼續(xù)就電影產(chǎn)業(yè)開展合作。中國華人文化產(chǎn)業(yè)投資基金與美國華納兄弟電影公司在中國香港合資成立電影制作和國際發(fā)行公司。中國國務(wù)院新聞辦公室與美國國家地理頻道和美國迪士尼公司分別簽署合作協(xié)議,將在共辦中國主題圖片展、制作播出中國紀(jì)錄專題片、節(jié)目制作、推廣中國主題博物館專題展覽以及制作迪士尼主題公園中國館環(huán)球銀幕電影等方面進行合作。
35、 中方高度贊賞美方根據(jù)《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術(shù)實施進口限制的諒解備忘錄》在不久的將來向中方返還22件文物。雙方支持兩國在現(xiàn)有機制安排下,就共同打擊文物走私繼續(xù)密切合作,并歡迎兩國開展考古發(fā)掘與研究合作。
36、 雙方歡迎兩國在建設(shè)能更好反映兩國關(guān)系堅實度和重要性的使領(lǐng)館新館舍方面所取得的進展。雙方認(rèn)為現(xiàn)在還有許多工作需要完成。中方已在上海提供了一塊新的領(lǐng)館用地,并在成都和沈陽準(zhǔn)備了合適的用地;美方將相應(yīng)地在芝加哥、洛杉磯和舊金山提供合適的用地。雙方同意在互惠基礎(chǔ)上,在設(shè)有外交代表的所有城市,推動建設(shè)符合彼此要求的新館舍和獲得新的住房。雙方將對維護外交館舍所需的材料安全補給問題進行研究。
37、 雙方簽署了《中華人民共和國國家計量科學(xué)研究院與美利堅合眾國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院關(guān)于溫室氣體測量和精準(zhǔn)醫(yī)療領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的合作意向書》。兩國國家計量院將加強合作關(guān)系,在重要領(lǐng)域開展測量科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)方面互利共贏的合作,支持實施2014年11月12日兩國元首宣布的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,同時支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護,提高兩國國民健康水平和生活質(zhì)量。中美雙方在檢驗檢疫領(lǐng)域卓有成效的合作保障了中美食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安全并促進了貿(mào)易發(fā)展。中國國家質(zhì)檢總局與美國農(nóng)業(yè)部簽署了《關(guān)于進口美國工業(yè)用牛脂的衛(wèi)生要求議定書》,雙方將致力于進一步加強技術(shù)磋商與合作,以便利雙邊食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
38、 雙方承諾加強“海關(guān)集裝箱安全倡議”、“海關(guān)與商界反恐伙伴計劃”倡議和戰(zhàn)略目標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護、打擊走私執(zhí)法等各領(lǐng)域海關(guān)合作。中國海關(guān)總署和美國國土安全部歡迎簽署關(guān)于加強全球供應(yīng)鏈安全與便利的海關(guān)合作文件,并將通過執(zhí)行該文件繼續(xù)深化合作,促進貿(mào)易供應(yīng)鏈的高度安全與便利。雙方將在2015年6月簽署的經(jīng)修訂的《中華人民共和國海關(guān)總署與美利堅合眾國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于在有關(guān)港口加強海關(guān)雙邊合作促進安全的原則聲明》基礎(chǔ)上,盡快達成一份實施程序文件,擴大“海關(guān)集裝箱安全倡議”項目合作。
39、 為加強中美地方交流與合作,中國人民對外友好協(xié)會與美國立法領(lǐng)袖基金會就建立中美省州立法機關(guān)交流機制達成一致,并擬于2016年共同舉辦“首屆中美省州立法機關(guān)合作論壇”。
三、 亞太地區(qū)事務(wù)
40、 雙方就亞太地區(qū)事務(wù)深入交換了意見。認(rèn)為中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益,面臨共同挑戰(zhàn)。同意在不同層級上深化亞太事務(wù)對話,努力構(gòu)建雙方在亞太積極互動、包容合作的關(guān)系,與地區(qū)各國一道促進亞太的和平、繁榮、穩(wěn)定。
41、 雙方?jīng)Q定就阿富汗問題保持溝通與合作,以支持阿富汗和平重建和經(jīng)濟發(fā)展,支持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進程,并促進中美阿三邊對話。中美將同阿方在9月26日聯(lián)大期間聯(lián)合主持關(guān)于阿富汗重建和發(fā)展的高級別會議。阿富汗鄰國及國際社會將出席這一高級別會議,并就為阿富汗政府和地區(qū)經(jīng)濟合作繼續(xù)提供強有力的地區(qū)和國際支持的重要性進行討論。中美雙方再次共同呼吁塔利班與阿富汗政府開展直接對話。中美雙方也注意到在支持阿富汗鄰國和平、穩(wěn)定和繁榮上擁有共同利益,將同這些國家一道推動阿富汗及本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
四、 國際與地區(qū)問題
42、 中美強調(diào)紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年和重申對《聯(lián)合國憲章》的承諾具有重要意義。雙方支持聯(lián)合國作為中心的多邊國際組織,在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用,探討通過聯(lián)合國維護和平與安全的有效途徑。
43、 雙方認(rèn)識到聯(lián)合國和區(qū)域維和人員維護國際和平與安全的關(guān)鍵作用,確認(rèn)進一步增加對國際維和努力的積極投入。中方贊賞美方舉辦維和峰會,歡迎美方將宣布支持維和行動的新貢獻。美方歡迎中方將宣布支持聯(lián)合國維和努力的新貢獻。中美認(rèn)識到需要深化非盟與聯(lián)合國的維和合作。為此,雙方期待同非盟和其他伙伴進一步探討有關(guān)倡議。雙方同意繼續(xù)討論深化出兵和出警國能力建設(shè)合作。
44、 中美簽署了一份旨在為發(fā)展合作建立一個框架的諒解備忘錄,以指導(dǎo)我們未來的協(xié)作。這份備忘錄認(rèn)識到在受援國提出、受援國同意、受援國主導(dǎo)的發(fā)展原則下,雙方通過加強協(xié)作與溝通,就消除極端貧困及推動全球發(fā)展有著共同的目標(biāo)。
2030年可持續(xù)發(fā)展議程:中美致力于通過在消除貧困與饑餓、推動包容性經(jīng)濟增長、保護環(huán)境等領(lǐng)域擴大合作,促進新的2030年可持續(xù)發(fā)展議程中提出的可持續(xù)和包容的國際發(fā)展。雙方愿就實施該議程進行溝通與合作,幫助其他國家實現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)。
糧食安全:中美決定加強全球糧食安全合作。雙方愿加強與東帝汶政府的溝通和協(xié)調(diào),分享農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全領(lǐng)域的經(jīng)驗,并探討進一步合作的前景。另外,雙方愿探討氣候智能型農(nóng)業(yè)的合作機會,以生產(chǎn)更多、更好的食品,滿足日益增長的人口需求,并增強小農(nóng)戶的應(yīng)對能力。這些努力可包括技術(shù)合作,如面向非洲小農(nóng)戶的氣候友好型灌溉和機械化等技術(shù)合作,以推進雙方應(yīng)對氣候變化影響及加強糧食安全方面的共同興趣。
公共衛(wèi)生及全球衛(wèi)生安全:中美決定在公共衛(wèi)生及全球衛(wèi)生安全領(lǐng)域加強具體合作,加快全面落實“世界衛(wèi)生組織國際衛(wèi)生條例”,并幫助高風(fēng)險國家預(yù)防、檢測和應(yīng)對傳染病威脅。隨著埃博拉疫情的爆發(fā),雙方計劃與非盟及非盟成員國合作建設(shè)非洲疫病預(yù)防控制中心,并與西非國家政府協(xié)作,以加強國家公共衛(wèi)生能力,包括加強公共衛(wèi)生骨干及一線醫(yī)療人員的能力。雙方愿就西非地區(qū)衛(wèi)生援助事宜加強溝通交流。雙方愿繼續(xù)支持“全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金”,并繼續(xù)為該基金作出貢獻。
人道主義援助與災(zāi)害應(yīng)對:中美決定擴大災(zāi)害人道主義應(yīng)對合作。中美計劃建設(shè)性地參與2016年5月世界人道主義峰會。雙方計劃通過進一步支持包括“聯(lián)合國國際搜尋和救援咨詢團”在內(nèi)的多邊機制,擴大現(xiàn)有災(zāi)害應(yīng)對合作。雙方愿通過推動國際社會與尼泊爾政府協(xié)作的機制,為尼泊爾震后重建開展能力建設(shè)合作。
多邊機構(gòu):中美愿擴大與國際機構(gòu)的合作,以應(yīng)對關(guān)鍵性的全球發(fā)展挑戰(zhàn)。
45、 美方支持中方擔(dān)任2016年二十國集團(G20)主席國并期待與中方密切合作促進強勁、可持續(xù)、平衡的全球增長。中美雙方支持G20作為加強國際經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)的首要平臺所發(fā)揮的重要作用。雙方致力于與G20其他成員國密切合作以加強宏觀經(jīng)濟政策合作,通過推動鼓勵增長的財政和貨幣政策應(yīng)對全球總需求不足和緩慢且不平衡的全球經(jīng)濟復(fù)蘇;通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新提升潛在增長率,并支持一份強有力的G20貿(mào)易投資議程、推動國際貿(mào)易和投資成為全球增長的引擎;落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程;就基礎(chǔ)設(shè)施貸款的政策框架,包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),加強對話和合作;在某一確定日期之前取消低效的化石燃料補貼;加強在幫助高風(fēng)險國家防范、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對傳染性疾病威脅方面的合作。
五、 全球性挑戰(zhàn)
46、 雙方高度評價在習(xí)近平主席對美國進行國事訪問期間發(fā)表的中美元首氣候變化聯(lián)合聲明。雙方將攜手并與其他國家一道確保巴黎氣候變化大會取得成功。雙方重申落實國內(nèi)氣候政策,加強雙邊協(xié)調(diào)與合作,推進可持續(xù)發(fā)展及向綠色、低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心。兩國歡迎2015年9月15日至16日在洛杉磯舉行的第一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會取得的成果,并期待2016年在北京成功舉辦第二屆峰會。
47、 雙方認(rèn)識到打擊野生動植物非法貿(mào)易的重要性和緊迫性,承諾采取積極措施應(yīng)對這一全球性挑戰(zhàn)。中美承諾在各自國家頒布禁令幾乎完全停止象牙進口和出口,包括明顯且及時限制象牙狩獵紀(jì)念物進口,采取明顯且及時步驟停止各自國內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易。雙方同意進一步開展打擊野生動植物非法貿(mào)易的聯(lián)合培訓(xùn)、技術(shù)交流、信息共享和公眾宣傳,強化國際執(zhí)法合作。雙方同意與其他國家合作,以全面開展打擊野生動植物非法貿(mào)易工作。
48、 中美雙方同意,就惡意網(wǎng)絡(luò)活動提供信息及協(xié)助的請求要及時給予回應(yīng)。同時,依據(jù)各自國家法律和有關(guān)國際義務(wù),雙方同意就調(diào)查網(wǎng)絡(luò)犯罪、收集電子證據(jù)、減少源自其領(lǐng)土的惡意網(wǎng)絡(luò)行為的請求提供合作。雙方還同意適當(dāng)向?qū)Ψ教峁┱{(diào)查現(xiàn)狀及結(jié)果的最新信息。
中美雙方同意,各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識產(chǎn)權(quán),包括貿(mào)易秘密,以及其他機密商業(yè)信息,以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位。
雙方承諾,共同繼續(xù)制定和推動國際社會網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準(zhǔn)則。中美雙方歡迎2015年7月聯(lián)合國“從國際安全角度看信息和通訊領(lǐng)域的發(fā)展”政府專家組報告,該報告旨在處理網(wǎng)絡(luò)空間的行為準(zhǔn)則和其他涉及國際安全的重要問題。雙方也同意,就此話題建立一個高級專家小組來繼續(xù)展開討論。
中美雙方同意,建立兩國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制。中方將指定一名部級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安部、國家安全部、司法部和國家網(wǎng)信辦參加。美國國土安全部部長和司法部部長將作為對話的美方共同團長,由聯(lián)邦調(diào)查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。該機制對任一方關(guān)注和發(fā)現(xiàn)的惡意網(wǎng)絡(luò)行為所請求的反饋信息和協(xié)助的時效性和質(zhì)量進行評估。作為機制的一部分,雙方同意建立熱線,以處理在響應(yīng)這些請求過程中可能出現(xiàn)的問題升級。最后,雙方同意對話第一次會議于2015年內(nèi)舉行,之后每年兩次。
49、 雙方?jīng)Q定繼續(xù)通過海洋法和極地事務(wù)對話、漁業(yè)對話等機制就海洋和漁業(yè)事務(wù)加強溝通與協(xié)調(diào)。雙方將繼續(xù)加強保護海洋對話及極地科學(xué)合作,推動在國家海洋保護、海洋酸化監(jiān)測和評估等海洋環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實合作。雙方同意加強聯(lián)合研究,共同就建立南極羅斯海海洋保護區(qū)的建議開展工作。雙方支持通過進一步雙邊努力開展海洋合作,包括中國沿海城市廈門和威海與美國沿海城市舊金山和紐約建立伙伴關(guān)系,分享在減少垃圾流入海洋方面的最佳實踐。
編輯:鞏盼東
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