農民工合法權益得到切實維護。截至2014年底，全國農民工總量為27395萬人，比上年增長1.9%。各級政府著力穩定和擴大農民工就業創業，切實保障農民工合法勞動權益。國家制定《農民工職業技能提升計劃》。健全基層就業和社會保障服務設施，安排中央預算內資金共建設269個縣級就業和社會保障服務中心、961個鄉鎮服務站。繼續發揮工會組織和職工維權機構在保障勞動者權利方面的重要作用，為求職者提供各類就業服務500萬人次以上，幫助100萬人簽訂為期一年以上的勞動合同。國家有關部門聯合發布《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見》，進一步明確和細化了保障建筑業農民工工傷保險權益的政策措施。2014年，各級人力資源和社會保障部門依法查處涉及拖欠工資類案件26.3萬件。各級人民法院全年共審結土地承包經營權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件21.9萬件，依法判處拒不支付勞動報酬罪犯753人。最高人民法院發布《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》，明確了特殊情況下承擔工傷保險責任的用人單位，第三人的原因造成工傷的處理方式，并對涉及勞動關系確認的行政審判程序作了規范，細化工傷認定中“工作原因、工作時間和工作場所”等問題。

　　社會保險覆蓋面進一步擴大。國務院發布《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，解決了勞動者特別是農民工參加職工和城鄉居民基本養老保險的制度銜接問題。截至2014年底，全國城鎮職工基本養老保險人數34124萬人，比上年增加1906萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數50107萬人，比上年增加357萬人。全國城鎮基本醫療保險參保59774萬人，新型農村合作醫療參保73627萬人，城鄉基本醫療保險覆蓋率超過95%。全國參加失業保險人數17043萬人，比上年增加626萬人，領取失業保險金人數207萬人，全年月人均失業保險金水平為852元。參加工傷保險人數20639萬人，比上年增加722萬人，其中參加工傷保險的農民工7362萬人，比上年增加98萬人。參加生育保險人數17039萬人，比上年增加647萬人。

　　醫療保障體系更加完善。政府不斷提高對城鄉居民醫保的補助水平，2014年新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準提高到每人每年320元，個人繳費水平提高到90元。各地不同程度地開展了城鄉居民大病保險工作，大病患者報銷比例在基本醫保報銷的基礎上提高了10個百分點以上。中央財政投資224億元加強醫療衛生服務體系建設，用于全國152所疾控機構、257所婦幼保健機構、24個其他專業公共衛生防治機構建設，以及360所縣級醫院、2645所鄉鎮衛生院、53所社區衛生服務中心、4.4萬所村衛生室、1.8萬套鄉鎮衛生院周轉宿舍建設等。基本公共衛生服務政府補助標準從2013年人均30元提高到2014年的35元，用于11類43項服務內容，進一步擴大了服務內容和人群受益范圍。中央財政安排154億元，實施6大類重大公共衛生服務項目，對艾滋病、結核病等重大疾病預防控制、婦女兒童健康保健、食品風險監測、健康素養促進、人員培訓等工作給予補助。中央財政安排91億元，用于推進基本藥物制度在基層醫療衛生機構和村衛生室實施。中央財政安排醫改資金118億元，用于推進公立醫院改革、開展住院醫師規范化培訓等工作。

　　社會救助水平進一步提高。《社會救助暫行辦法》頒布實施，依法解決城鄉困難群眾各類生活困難，保障全體公民在獲取社會救助方面的權利公平、機會公平、待遇公平。截至2014年底，全國共有城市低保對象1880萬人，農村低保對象5209萬人、五保供養對象529.5萬人。全國城市低保平均標準提高為411元/人/月，月人均補助275元，分別比上年同期增長10.1%、9.1%；全國農村低保平均標準提高為2777元/人/年，月人均補助125元，分別比上年同期增長14.1%、12.5%。中央財政安排5億元，推動各省（自治區、直轄市）、市（地）建立疾病應急救助基金，用于解決在中國境內急重危傷病、需要急救但身份不明確或無負擔能力患者急救費用補助問題。全國實施醫療救助1.02億人次，支出醫療救助資金254億元，住院救助、門診救助、資助參保參合水平分別達到1723元、144元、80元。自2014年10月1日起，國家對殘疾軍人等優撫對象的撫恤金和生活補助標準提高了20%。

　　保障性住房建設加速推進。繼續落實《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》，將棚戶區改造和保障性安居工程配套基礎設施建設作為中央預算內投資的重點。2014年，棚戶區改造和保障性安居工程配套基礎設施建設的中央預算內投資達到787億元。中央財政投入農村危房改造補助資金230億元，支持完成改造任務266萬戶。各級政府將保障性安居工程作為必須向人民兌現的“硬承諾”、“硬任務”，全年城鎮保障性安居工程新開工740萬套，基本建成511萬套，超額完成年初既定的新開工700萬套以上、基本建成480萬套目標任務。2008年至2014年，中央財政投入城鎮保障性安居工程補助資金8000多億元，全國城鎮保障性安居工程合計開工4500多萬套，其中，各類棚戶區改造2080萬套。到2014年底，累計解決了4000多萬戶城鎮家庭的住房困難。

　　公民基本文化權益得到更好保障。國家加快建立健全覆蓋全社會的公共文化服務體系，加強文化市場法治建設，將總共11項文化市場主體準入的前置審批項目，一次性全部改為后置審批；加大文化事業資金投入，實施公共數字文化建設和公共圖書館、美術館、文化館（站）免費開放項目等重大文化惠民工程。2014年，中央財政安排農村公共文化建設資金143.8億元，有效提升基層公共文化服務能力，促進公共文化服務均等化提高。截至2014年底，全國共有藝術表演團體2008個，博物館2760個，文化館3311個；全國共有公共圖書館3110個，總流通52250萬人次；全國共有檔案館4246個，已開放各類檔案12835萬卷（件）。全國已有2115個博物館及43510個公共圖書館、美術館、文化館（站）實現免費開放。全國有線電視用戶3.21億戶，有線數字電視用戶1.87億戶；廣播節目綜合人口覆蓋率為98.0%，電視節目綜合人口覆蓋率為98.6%；廣播電視村村通工程覆蓋20戶以上通電自然村，向戶戶通升級，直播衛星戶戶通已達1600多萬戶。全年生產電視劇429部15983集，電視動畫片138496分鐘；生產故事影片618部，科技、紀錄、動畫和特種影片140部，電影票房達到296億元，比上年增長36%，其中票房過億元的國產片36部；農村電影放映工程實現平均每個行政村一月放映一場電影的目標，由室外向室內、流動向固定放映轉變，可訂購影片數量超過3000部。農家書屋工程覆蓋全部行政村，初步建立出版物合理定期更新長效機制，數字書屋建設加快推進。中央專項彩票公益金支持建設鄉村學校少年宮3600所，比上年增加80%。“十二五”期間累計投入中央專項彩票公益金33.85億元，示范帶動各地興建25000多所鄉村學校少年宮。根據第六次全國體育場地普查結果，全國共有體育場地169.5萬個，場地面積19.9億平方米。全國文化旅游景區（點）年參觀人數約14億人次，帶動旅游收入約2500億元，固定就業人員超過100萬。