新常態下中國經濟再觀察（二）

　　（二）掌握大邏輯

　　——堅持以提高質量和效益為中心，把轉方式調結構放到更加重要位置，牢牢把握經濟發展進入新常態的大方向

　　新常態下，一切都可能改變。變，并不可怕，關鍵要看清方向，把握住經濟發展的內在規律。

　　“我國經濟發展進入新常態，是后發優勢的內涵與強度、技術進步模式發生變化的必然結果。”國務院發展研究中心主任李偉說。

　　觀察當前中國經濟，新的趨勢性變化正在呈現，新的動力正在孕育，這既是經濟發展進入新常態的直觀表現，也是新常態形成的內在動因。

　　新常態意味著產業結構優化升級，推動經濟形態向更高級邁進——

　　這是一組有些沉重的數字：

　　中國煤炭工業協會發布的數據顯示，今年前四個月，全國煤炭經濟運行形勢嚴峻，需求下滑，價格連續下跌，全社會存煤持續４０個月超過３億噸。一季度全國煤炭國有和國有控股企業整體虧損。

　　煤炭產業的窘境，有經濟下行的影響，深層次原因則是產業技術水平較低、供需不對等、產能過剩問題嚴重，去產能和加強煤炭清潔化利用的任務十分艱巨。

　　“步入新階段，就要打破原有舊格局，提高發展的內涵和質量，最終實現經濟面貌煥然一新。”余斌說。

　　從全球視野看，世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期，各國在全力搶占新一輪產業發展的制高點。能否把握住先機，將決定未來誰主沉浮。

　　當前中國經濟正處于加快轉變經濟發展方式的關鍵期，一方面，一些傳統產業呈現投資乏力，產能嚴重過剩；另一方面也要看到，產業內部甚至產業間兼并重組、生產集中化趨勢不斷增強，創新方式層出不窮。

　　以“中國制造２０２５”“互聯網＋”“創客”等為特征，“中國經濟天平”的另一端初露端倪，假以時日，完全可能成為經濟中高速發展新的動力之源。

　　“我們必須順水推舟，把優勢產業做大做強，形成核心競爭力，這將是新一輪經濟發展的核心支撐。”工信部產業政策司司長馮飛說。

　　新常態意味著競爭優勢在轉換——

　　“老法子不管用了，新路子才是方向。伴隨著大數據等新技術的縱深發展，不同產業和各個企業都迎來更為廣闊的市場機會。”浪潮集團董事長孫丕恕說。

　　統計顯示，２０１４年我國電子商務交易總額達１３萬億元人民幣，１０年增長１０倍。阿里巴巴、京東、迅雷等十多家新興公司成功在海外上市，成為全球經濟中一道靚麗風景線。

　　據國家統計局發布的一季度數據，互聯網零售額在連續幾年大幅增加的情況下，一季度繼續增長４１％；高新技術產業增加值增長１１．４％，比工業平均增速高５個百分點；新能源汽車、機器人產業均增長５０％以上，快遞業務量增長４６．８％。

　　而隨著國內低成本比較優勢的轉化，我國貿易環境也悄然升級。今年以來，西鐵城、微軟等在華部分企業的撤離，一度引發輿論對外資是否“逃離中國”的議論，但如商務部負責人指出，“外資大批撤離”的說法不符合中國當前的實際。數據表明，去年中國超過美國成為全球外商直接投資第一大目的地國。今年一季度全國新設立外商投資企業５８６１家，同比增長２２．４％，而減資企業數同比下降３５．７％，中國投資環境綜合競爭優勢依然突出，對外資仍具有強大吸引力。

　　中國美國商會一季度發布的《２０１５年度商務環境調查報告》稱，超過６０％的會員企業仍把中國視為全球三大投資重點之一。中國歐盟商會主席伍德克認為，中國龐大的經濟規模仍然有無限商機，在華外資企業將迎來一個長期且可持續的“白銀時代”。

　　中國市場的比較優勢依然存在，但對外資的“門檻”更高了。“外資企業如果不能根據新變化作出新調整，就難以在競爭激烈的中國市場立足。”國家行政學院經濟學部主任張占斌說，在新的階段，中國在國際產業分工鏈條上不斷向中高端邁進，高水平引進來和大規模走出去正同步發生。

　　新常態意味著要更好地順應十幾億中國人民對美好生活的新期待，走出一條更可持續、更合理的發展路徑——

　　這是一組令全球矚目的數據：２０１４年中國電影票房近３００億元，上升為全球第二大電影市場；國內旅游３６億人次，成為全球最大的國內旅游市場國……

　　新生活、新消費……伴隨著生活水平不斷提高，人民群眾的生活方式正在發生前所未有的深刻轉變，個性化、多樣化的消費需求漸成時尚。

　　國務院發展研究中心研究員張立群說，在收入水平不斷提高和各類產品、服務的供給不斷增加的支持下，中國居民生活消費正在從“有沒有”的模仿型排浪式消費階段，轉入“好不好”的個性化、多樣化消費階段。

　　商務部負責人表示，只有適應人們消費領域的新特點、新要求，才能形成經濟新常態下消費與生產發展之間的良性互動。

　　新常態意味著要全新審視中國發展空間，向縱深尋找經濟增長新動力——

　　今年年初，動車組列車首次飛馳在呼和浩特、包頭、集寧之間，結束了內蒙古沒有動車開行的歷史。但位處我國北部邊疆，橫跨東北、華北、西北三大區的內蒙古，尚需建設通暢的交通運輸設施來提速發展步伐。

　　中國地域廣袤，發展參差不齊。其它一些西部地區也存在交通等基礎設施互聯互通薄弱的問題。

　　差距正是潛力。雖然中國經濟總量位居世界第二，但人均ＧＤＰ僅相當于美國的１／８，排在世界８０位以后。從國內看，區域、城鄉之間發展差距依然很大。按照世界銀行的標準，中國還有２億人生活在貧困線以下。中國實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化還有很長的路要走。

　　統計顯示，目前中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的３８％、北美國家的２３％，城鎮化率比發達國家低２０多個百分點。農村的公共設施投資嚴重不足，村容、道路等亟待改善；一些城市雖然高樓林立，但地下管網等基礎設施老舊落后，需要改造更新。

　　從產業結構看，雖然服務業已躍居第一大產業，但與發達國家相比，比重還低２０多個百分點，與發展中國家平均水平相比也低約１０個百分點。

　　縮短這些差距，正是經濟發展的新空間。

　　以城鎮化為例，讓農民工進入城鎮并留下，可以解決勞動力短缺的問題，提高勞動生產率；而農民工有了基本公共服務和社會保障，逐漸像城市居民一樣消費，將釋放巨大的內需空間。

　　我國廣闊的農村和內陸腹地，將使經濟梯度發展、漸次開花。投資和消費需求都將擴大，這是中國經濟穩步增長的不竭動力。

　　新常態孕育新機遇，新階段凸顯新機會。

　　經濟進入新常態，并沒有改變我國經濟發展總體向好的基本面，中國發展的機遇不是少了，而是更多了；增長空間不是縮小了，而是擴大了——

　　這一點，在剛剛過去的一季度得到印證：經濟增長與預期目標相符，就業形勢穩定，城鄉居民收入平穩增長，一些新的增長點在破繭而出……（未完待續）