原標題：懺悔錄里看腐敗：“一霸手”權力游戲玩轉縣域

　　匯編十八大以來被查處嚴重違紀違法領導干部的懺悔錄，已被列入2015年反腐敗“任務清單”。事實上，每一個落馬官員、每一份懺悔錄，都是一次信仰的失落、利益的糾纏、人性的扭曲，在權力失范之下的全暴露。落馬官員以懺悔錄形式寫成的警示教材，應當成為各級黨員干部引以為戒、端正衣冠的鏡子。

　　為此，半月談編輯部特別策劃刊發“懺悔錄里看腐敗”系列報道，組織記者獨家獲取、深入挖掘典型案例。這里刊發的一組兩篇文章對湖南交通系統3名廳官和安徽3名縣官的懺悔錄予以整理剖析。這些懺悔錄，既詳細勾畫出落馬官員腐化蛻變的行為劣跡，也反映了案發前后其面對人生劇變的心靈軌跡，更折射出系統性腐敗和塌方式腐敗背后的權力運行漏洞、官場潛規則和不良政治生態。

　　懺悔實錄一：高風險職位頻發塌方式腐敗

　　近幾年，湖南省交通系統要案頻發，被稱為塌方式腐敗。居于高風險的職位，面對找上門的各色人等，貪官落馬前與之大搞“權錢交易”、“權色交易”，權力成為他們的尋租工具。對于工程招投標中的“圍標”等行為，他們更是毫無顧忌地直接給業主打招呼，并從中收受賄賂。

　　經湖南省紀委調查，湖南交通系統系列腐敗案涉案人員27人，包括湖南省高速公路管理局原局長馮偉林，湖南省交通廳原黨組書記、副廳長陳明憲，以及原副廳長鄒和平、李曉希等4名廳級干部和16名處級干部先后落馬。2014年6月，馮偉林因受賄4000多萬元，一審被判處無期徒刑。2014年7月，鄒和平因受賄2000余萬元被判處無期徒刑。陳明憲被控單獨或伙同他人受賄和索要他人財物折合共5000余萬元，已于2014年11月開庭審理。

　　從身居高位，一呼百應的廳官到獨自面對辦案人員，他們的心理落差和腐敗劣跡從懺悔錄里一覽無遺。

　　功績無法為“失足”買單，權力欲使人在陶醉中沉淪

　　馮偉林、鄒和平、陳明憲3人的權力之大、資金支配之巨，不容小覷。從自信到自負，從自滿到驕狂，內心的貪欲在失控權力的牽引下，越來越張狂，最后翻車落馬。3名廳官都出身貧寒，也曾努力工作，甚至成為專家型干部。能夠走上領導崗位，他們都付出了大量心血。然而，工作業績也無法抵消他們犯下的罪過。

　　陳明憲：帶走我的那一刻，我眼前一黑，真如晴天霹靂。我還幻想著明天要上矮寨大橋，3月31日參加我親任大橋指揮長的大橋通車典禮，接受鮮花、贊譽和媒體采訪……然而現實是，我已身陷囹圄。我曾日夜操勞，一心撲在事業上，為湖南交通“十五”計劃任務圓滿完成，為“十一五”發展作好鋪墊、打好基礎。但是，另外一種負面“陰霾”逐漸籠罩著我，關系成了工程招投標的靈丹妙藥，處于權力漩渦中央的我，自然地成為主要目標。

　　我自1995年5月開始任路橋總經理，6年間，黨政職務一肩挑，一呼百應威信高，這種權力欲使人陶醉，令人飄飄然。盡管這時候我還比較謹慎，還能以事業為重，但這種對權力的倚重和爭取更大權力的欲望與日俱增。

　　馮偉林：我在高墻里、在懺悔中度日如年。高速公路管理局和高速公路建設開發總公司是政企合一，擁有幾千個億的資產，權力是很大的，涉及的利益也很多。我在上任之初，也曾雄心勃勃，慷慨激昂。但是我并沒有從心底里去問問權從哪來、權為誰用、怎樣用權。到了后來，濫用權力，為家人、親人和朋友辦事。

　　我家是一個半邊戶，出身比較苦。黨把我培養成一個副廳級干部，我情系高速，傾注汗水。但是我最終走向了反面，現在我要為我的違紀違法行為付出慘痛的代價。

　　鄒和平：我曾經也是一個有理想、有抱負、有上進心的青年，但是隨著職務提升、權力加大，我的思想發生了變化，一失足成千古恨。特別是近幾年來，自己對權力看得極重，也深知自己快到退休了，有權不用，過期作廢，于是為他人打招呼、攬業務而收取賄賂，進行赤裸裸的權錢交易。

　　“朋友既是‘玫瑰’，也可能是‘罌粟’”

　　近些年，湖南高速公路建設迅猛發展，投資量多達數千億元。作為手握大權，一個招呼、一個條子就可使人一夜暴富的廳官們，自然成為各路人馬競相拉攏甚至腐蝕的對象。

　　鄒和平：多年來，我利用職權，插手工程招投標，為一些施工隊伍和個人在交通工程特別是高速公路建設上打招呼、攬業務，干擾和破壞了正常的招投標程序。我從中獲取了大量錢財。

　　陳明憲：招呼招呼，可使人一夜致富；幫忙幫忙，把自己幫進牢房。2008年南方冰災后，湖南掀起了一場一舉甩掉湖南高速公路落后帽子，3年開工建設43條共近5000公里高速公路的新高潮。5000公里高速公路，投資3000多個億。于是，各路老板紛紛涌進湖南，誰都想分一杯羹。

　　短兵相接，各顯神通，關系成了靈丹妙藥。誰有關系誰就能執牛耳，誰就會成為贏家。而處于關系網中心位置的我，就成了各路老板的座上賓。那些長期以來在高速公路市場上拉皮條當中介的對我更是趨之若鶩。

　　一般來講，視工程難易程度、國內施工企業的水平和速度及業主對工期要求的高低，湖南高速公路標段的劃分都是1～3億元(一個標段)左右。同時，按照國內中介費用的潛規則，中介費一般為工程合同價格的3%-5%。假定這個標段合同價為2億元，那么中介人可提成600萬到1000萬的中介費，只要搞定一個標段，那他就一夜致富了。

　　我這個人有個特點，就是講義氣、講感情、愛面子、肯幫忙。我在給別人打招呼時，根本沒有想后果，答應了即辦。不外乎三種形式：一是當面交辦。如果正好業主(項目經理)在場就三頭對六面交辦，如果不在，打個電話叫過來，當面交辦。二是批條子。從未顧及留下什么把柄，就在紙條上留下自己的名字。三是打電話，或者發短信給業主，電話里頭交辦。過程很簡單，一般都是短平快，分把鐘就給辦了，所以事后也忘記得快。

　　現在想想，朋友既是“玫瑰”，也可能是“罌粟”，交友不慎會讓你吃盡苦頭。就是在幫這些所謂的“朋友”打招呼幫忙的同時，我忘掉了黨性，忘記了原則，忘記了黨紀國法！