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實現土地流轉與糧食安全的互利共贏（圖）

——河南三級政協委員關于“土地流轉與糧食安全”發言摘登

2014年12月18日 18:35 | 作者:張磊靳燕 | 來源：人民政協網

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　　新鄉市政協委員、河南省老區建設促進會婦女工作委員會副主任吳夏青：

　　完善政府監管體系，推進新型農業經營主體發展

新鄉市政協委員、河南省老區建設促進會婦女工作委員會副主任吳夏青

　　我國人多地少，戶均耕地規模小，勞動生產率水平較低，隨著工業化、城鎮化推進，農民非農就業收入不斷提高，從事農業的意愿下降，粗放經營甚至拋荒已成普遍現象。同時，細小規模的農業難以應對國際競爭，發展規模經營是實現農業現代化的必然選擇。為此，我專門走訪了新鄉縣政協委員、新鄉市聚豐源稻米專業合作社及世界環保大使田桂榮的生態農業合作社，對這兩個企業進行了調研。

　　新鄉市聚豐源稻米專業合作社存在以下問題，部分農戶缺乏科學知識，為追求高產盲目施肥、打藥，造成糧食農藥污染；糧價低，賣糧難；自然災害頻發，導致種地風險逐年加大。而田桂榮的生態農業專業合作社主要問題為地方政策的滯后及相關補助落實不到位；沒有做好市場統籌協調，特別是在銷售信息和渠道方面還處于自發和無序狀態，特建議：

　　一要制定切實可行的措施，把國家強農惠農政策真正落到實處，特別是涉農保險及金融支持方面要加大改革創新力度，及早為農戶發放銀行認可的證件，如林產證、土地證等相關證件。減少農戶投資風險，扶持他們做大做強，帶動農民致富，促進農業發展。二要培育一批科技能人，多部門聯合，土地實行流轉，農產品實行企業化運作，大力推行龍頭企業+科研單位+種子企業+合作社+農戶的經營模式。依靠成功合作社、專業戶等建好科技示范基地，以點帶面。三要充分利用政府各種平臺和渠道，為農業企業和農戶提供參考價值高的市場種、養、育信息和銷售信息，切實為農民和農業服務。

編輯：牟宗娜

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