2013年至今，智庫體系進(jìn)入了中國特色新型智庫創(chuàng)新發(fā)展的新階段。目前，中國智庫面臨官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民間智庫弱而無力的問題。

　　10月31日，民間智庫上海前灘新型產(chǎn)業(yè)研究中心（下稱“前灘綜研”）以學(xué)術(shù)支持的身份出現(xiàn)在“北杭州灣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”論壇上。素有“中國第一智庫”稱號的中國國際經(jīng)濟交流中心（下稱“國經(jīng)中心”）副理事長兼秘書長、商務(wù)部前副部長魏建國則在論壇上做了主旨演講。

　　活躍在各種啟民、伐謀場合的國經(jīng)中心成立于2009年，坐落在北京市西城區(qū)西安門大街距離中南海僅百米之遙的政府大院內(nèi)。中心由國務(wù)院原副總理曾培炎出任理事長，執(zhí)行理事長則囊括中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任王春正、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧、國家行政學(xué)院副院長魏禮群等重量級人物。

　　這個超級智庫的成立具有某種里程碑意義。在籌建之前，時任國務(wù)院總理的溫家寶曾表示，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，僅靠經(jīng)驗，靠少數(shù)人的智慧，是很難作出正確決策的，必須廣泛聽取各方面的意見，加強決策的科學(xué)化、民主化。

　　新一屆中央政府成立后，智庫建設(shè)被提升到更為重要的高度。2012年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，要健全決策咨詢機制，按照服務(wù)決策、適度超前原則，建設(shè)高質(zhì)量智庫。

　　2013年4月，習(xí)近平又對智庫建設(shè)作出重要批示，首次提出“建設(shè)中國特色新型智庫”的目標(biāo)，并視之為國家戰(zhàn)略。11月，十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，再次明確提出“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的改革部署。

　　目前，中國智庫面臨官辦智庫大而不強、高校智庫曲高和寡、民間智庫弱而無力的問題。如何建設(shè)新型智庫，正在考驗國人的智慧。

　　新型智庫的春天

　　今年1月，上海社科院發(fā)布的國內(nèi)首份《中國智庫報告》指出，2003-2012年，中國民間智庫數(shù)量大幅增加，新型智庫開始顯現(xiàn)，專業(yè)性分工逐步加強。

　　2013年至今，智庫體系進(jìn)入了中國特色新型智庫創(chuàng)新發(fā)展的新階段。“全國高校以‘協(xié)同創(chuàng)新’為抓手，紛紛出臺關(guān)于加強高校新型智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見，掀起了一股智庫建設(shè)的新浪潮。”上述報告表示。

　　而“中國與全球化智庫”創(chuàng)始人王輝耀則在國內(nèi)首部智庫研究著作《大國智庫》中表示，“隨著近幾年中央高層不斷釋放支持智庫發(fā)展的信號，特別是習(xí)近平主席作出‘發(fā)展中國特色新型智庫’的重要指示后，新型民營智庫如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，比較典型的包括博源基金會、中國金融四十人論壇（CF40）、察哈爾學(xué)會、長策智庫、盤古智庫、中國經(jīng)濟50人論壇、瞭望智庫、人大重陽等。”

　　民間智庫前灘綜研注冊于2013年下半年，出生在“黃金時代”。2012年6月底，上海市規(guī)劃和國土資源管理局出臺了《黃浦江南延伸段前灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，用浦東新區(qū)官方微博“浦東發(fā)布”的話說，浦東新區(qū)將用3-5年時間，將前灘打造成上海新的世界級中央商務(wù)區(qū)。而前灘綜研的創(chuàng)始人何萬篷，正是這一規(guī)劃早期的建議者之一。

　　何萬篷原為上海市信息中心一個下屬研究所的所長，其下海創(chuàng)辦智庫據(jù)說是受到了一些觸動。一次，作為政府人員的他參與上海虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃的評審，參會者包括中國科學(xué)院、日本野村綜研以及其他國家的研究單位。會上，何萬篷發(fā)現(xiàn)，上海很多公共設(shè)施都由國外機構(gòu)規(guī)劃，而且他們甚至比國內(nèi)智庫更加熟悉上海那些重要的戰(zhàn)略性節(jié)點。

　　此后，何萬篷組建前灘綜研，將之定位為數(shù)據(jù)驅(qū)動型的開放研究平臺，為政府部門和企業(yè)集團(tuán)提供實證、前瞻、建設(shè)性的決策支持方案。

　　不止何萬篷， 2013年4月之前，盤古智庫的發(fā)起人易鵬還是國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心研究員；王文擔(dān)任人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行副院長之前是一家官方媒體的編委，主管評論。

　　“一批從體制內(nèi)出來的知識分子懷揣理想主義的花火，秉持不務(wù)虛學(xué)、經(jīng)世致用的傳統(tǒng)價值觀，距離廟堂之遠(yuǎn)，而為國事謀。”有學(xué)者這樣形容智庫的創(chuàng)辦者。

　　前灘綜研研究部部長、副秘書長宋杰封告訴時代周報記者，該機構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)是一種新型智庫。所謂新型，按照他的理解，首先，智庫運營不再像過去那樣單純依靠財政補貼或企業(yè)資助；其次，運用新興技術(shù)、手段，更多依靠數(shù)據(jù)分析與邏輯推斷來進(jìn)行研究，而非僅憑理論與經(jīng)驗。

　　“既然要建設(shè)新型智庫，第一，傳統(tǒng)智庫要更新?lián)Q代，緊跟時代潮流。比如中國社科院分析社會階層、社會矛盾可以，但不能還去研究脫離現(xiàn)實的話題；第二，新型智庫的一大特點是，政府不再大包大攬，一般通過政府采購服務(wù)，他們（智庫）提供服務(wù)的方式獲得收入。”廣州社科院高級研究員彭澎告訴時代周報記者。