執(zhí)政能力：法治領(lǐng)航中國(guó)未來(lái)

　　中國(guó)之事關(guān)鍵在黨。歷史實(shí)踐反復(fù)證明：全面實(shí)施依法治國(guó)、大力建設(shè)法治中國(guó)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代使命。

　　面對(duì)法治建設(shè)新征程，執(zhí)政黨首次以全會(huì)的形式部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，這是事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的歷史跨越！更標(biāo)志著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提升到新的高度！

　　2013年2月23日，元宵節(jié)前一天，在北京中南海，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。回望歷史，執(zhí)政黨依法治國(guó)的軌跡清晰可見(jiàn)——

　　在黨的十五大確立依法治國(guó)基本方略的基礎(chǔ)上，十六大明確提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，十七大提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，十八大報(bào)告深刻闡釋了全面推進(jìn)依法治國(guó)重要思想，十八屆三中全會(huì)更開(kāi)啟了推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的新階段……

　　當(dāng)前，國(guó)家治理和依法治國(guó)進(jìn)程處于重大歷史關(guān)口——

　　從文明進(jìn)程看——法治建設(shè)水平和制度創(chuàng)設(shè)能力是一個(gè)國(guó)家外樹(shù)形象、內(nèi)聚民力、永續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，文明國(guó)家的崛起和制度成熟定型，從未離開(kāi)過(guò)法治能力的彰顯。

　　從歷史方位看——中國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵點(diǎn)，培育制度優(yōu)勢(shì)、建設(shè)法治文明是復(fù)興之梯、崛起之魂。

　　從現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)看——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的諸多問(wèn)題亟須凝聚共識(shí)、建立誠(chéng)信、維護(hù)權(quán)利，法治建設(shè)亟待加強(qiáng)，國(guó)家治理能力亟待提高。

　　法治中國(guó)建設(shè)之路還有很多關(guān)隘要闖。

　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南衡陽(yáng)市在差額選舉省人大代表的過(guò)程中，發(fā)生了以賄賂手段破壞選舉的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

　　一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部迷戀“權(quán)力至上”；“拍腦袋就干，掐腰子就上”以及“大包大攬”依然是慣用的決策方式。從不善法治、不會(huì)法治、不敢法治到將“依法治國(guó)”理念融入具化執(zhí)政行為之中，還存在不小差距。

　　中共中央黨校教授蔡霞認(rèn)為，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念不強(qiáng)、法治思維不彰、法治能力不足，是全面實(shí)施依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的一大制約因素。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)有勇氣、有智慧戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。今年9月30日，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨全面推進(jìn)依法治國(guó)的路徑越發(fā)清晰——形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系；形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

　　當(dāng)前，減政放權(quán)，政府權(quán)力“瘦身”，職能定位更清晰；建立權(quán)力清單，清晰劃定行政權(quán)力范圍，激發(fā)市場(chǎng)活力；依法治官、依法治權(quán)，制度反腐邁出重要步伐……用改革的辦法和法治的思維規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，清潔黨的肌體，提升執(zhí)政能力。

　　引領(lǐng)中國(guó)改革發(fā)展、化解當(dāng)下社會(huì)復(fù)雜矛盾，必須緊緊依靠法治。提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)定不移地走依法治國(guó)之路。

　　全面推進(jìn)依法治國(guó)關(guān)乎改革全局，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎民族前途命運(yùn)。

　　新起點(diǎn)再跨越。在這個(gè)秋天，對(duì)美好未來(lái)鍥而不舍的中華民族必然會(huì)奏響鏗鏘有力的法治時(shí)代強(qiáng)音！（記者郭奔勝、楊維漢、肖春飛）