牌照關乎電信轉型

　　對于中電信和王曉初而言，LTE　FDD牌照的重要性，并不單單是4G網絡商用的早晚問題，還關系到中電信戰略轉型的大計。

　　移動互聯網大潮的到來，使電信運營商的傳統業務受到極大的沖擊，運營商轉型在所難免。從國際電信運營商的經驗來看，進入移動互聯網時代，運營商曾經賴以為生的語音、短信等傳統業務收入大大下降；但隨著用戶流量需求的激增，不少運營商通過“流量經營”，業績不但沒有下降，反而出現了大幅增長。例如，歐洲電信運營商沃達豐已經在英國等歐洲主要市場取消了對語音和短信的收費，僅向用戶收取上網流量費用。但在2013財年，沃達豐凈利潤達到驚人的942億美元，成為全球利潤最高的上市公司。

　　事實上，國內運營商正處于這種轉型中。工信部最新數據顯示，1到5月，每用戶每月貢獻的移動語音業務量同比持續下降，移動本地去話、移動長途去話分別同比下降6.7%、4.9%；同期，全國移動短信業務量僅有3146.2億條，同比下降18.4%；但數據流量的增長卻異常突出。1到5月移動互聯網接入流量7.01億G，同比增長52%，月戶均移動互聯網接入流量達到171.9M，同比增長44.7%。

　　正是看到了目前業內的趨勢和機遇，中電信早早就提出了戰略轉型，并提出到2017年，業務收入比2013年翻一番，其中以互聯網業務為主的新興業務的收入，將占到中電信業務收入的一半。

　　為了達成這個雄心勃勃的目標，中電信在三大運營商中率先展開了混合所有制改革，期望借助外部力量促進自己的新興業務增長。此前中電信在“2014開放合作大會”上已明確，將率先向外部資本開放互聯網、信息服務、移動社交等新興業務。中電信創新興業務事業部總經理李安民介紹，中電信今年將選取多家子公司進行混合所有制試點，其中包括號百信息。《經濟參考報》記者還從知情人士處確認，號百信息的混合所有制試點方案正在制定中，并已與相關各方進行了接洽。

　　為了能夠使混合所有制改革激發新興業務公司的潛力，中電信還宣布在混合所有制公司的經營權上進行大膽嘗試。王曉初透露，在采用混合所有制的新興業務公司中，將不會根據股權來分配經營權，而是將經營權交給更具專業能力和業務運營能力的合作方。

　　很明顯，中電信的一系列戰略轉型努力，都在圍繞互聯網、數據等新興業務做文章，而這些業務無一例外需要一個強大的網絡支撐。

　　從這個意義上講，獲得LTE　FDD牌照并且盡快展開商用，不但是中電信拓展以流量基礎的各項新業務的基石，也是中電信戰略轉型的關鍵。為此，牌照將會成為王曉初的心病——按照此前3G業務的運營流程來看，在中電信進行TD-LTE和LTE　FDD混合組網試驗半年后，工信部才有可能正式發放LTE　FDD商用牌照，而屆時中移動4G網絡已商用將會超過一年，其業務量和用戶規模已經牢牢占據市場先機。

　　能否挽回頹勢？

　　盡管只是混合組網試驗，但對于中電信而言，好消息是，LTE　FDD產業鏈已經非常成熟，僅從LTE　FDD手機終端這一因素來說，只要能在商用后，迅速為用戶提供相應制式的手機終端，就有很大的機會贏得用戶的信賴。

　　王曉初顯然明白這其中的道理。在一年一度的天翼手機交易會上，中電信與多家手機經銷商、手機廠商簽署了總量達6200萬部的天翼智能手機采購確認書。據王曉初介紹，中電信2014年目標銷售6200萬部手機，4G手機占比約3600萬部。

　　不過，有業內人士認為，對于運營商而言，覆蓋、資費、終端和用戶體驗是其發展能否成功的四大因素。拋開資費不論，目前中電信在覆蓋、終端和用戶體驗上還有不少問題需要解決。

　　事實上，如果中電信只推出支持LTE　FDD的4G手機，那么發展將會非常迅速，但按照工信部的混合組網要求，中電信手機還需要支持TD-LTE網絡。據業內人士介紹，僅此一項，就意味著中電信4G手機成本要高出中移動20%左右。

　　目前，支持中電信的4G手機只有8款獲得了工信部電信管理局核發的電信設備進網許可證(含試用批文)，而目前市面上支持LTE　FDD的手機不下40款，在某種程度上，這說明中電信的終端優勢并不明顯。而更讓王曉初焦慮的是，中移動已經開始推千元價格的五模十頻手機了。

　　網絡是另一個讓王曉初頭疼的問題。根據王曉初此前的表態，2014年中電信4G建設的投資將在400億元左右，這聽起來是一個不小的數目。但對比中移動2014年超過990億元的大手筆，所有人都會對中電信產生擔憂——在4G網絡的覆蓋和質量上，會不會被中移動越拉越大？其用戶規模和業務量最終會不會落在中移動身后？雖然投資規模并不能最終決定4G業務的優劣，但對于王曉初而言，懸而未決的牌照，以及終端等種種劣勢，想要迅速扭轉，并非一件易事。