三是完善提案建議督辦機制。加強督辦工作是政協提案建議得到辦理落實、發揮監督作用的重要保障。完善提案建議分層督辦機制，確定提案建議分層標準，合理劃分提案建議，建立提案建議層次與督辦層次相對應、分工明確、職責清晰的分層督辦運作體系和工作機制。完善重點提案建議督辦制度，嚴格重點提案建議的確定程序:大會提案組推薦——政協提案委員會研究——主席會議研究——常委會議決定，通過層層精選、調整、補充，最后確定出重點督辦的提案建議。健全政協提案建議再辦理或“二次辦理”機制，對需要進行二次辦理的提案建議條件設定、案件選擇、責任部門、辦理程序、辦理效果等作出規定。探索建立政協提案建議“提”、“辦”雙方雙向民主評議制度，在總結提煉雙向民主評議工作的經驗做法基礎上，制定出一系列的工作制度、措施和辦法，對評議議題提出、目的、內容、范圍、形式、運行程序、信息反饋作出規定，提高民主評議工作的規范化水平，達到雙向民主監督的目的。探索在全委會期間由政府通報政協提案建議辦理落實情況、全體與會委員對提案建議辦理情況進行民主評議、列席政協全會的承辦部門對委員提案建議進行民主評議，提高民主監督的層次，擴大社會影響。

　　四是完善民主監督保障激勵機制。建立績效評估機制，把接受和落實政協民主監督的情況作為檢驗各級黨政領導水平和執政能力的重要內容，納入黨委政府綜合目標考核的內容，定期督查各地各部門政協工作開展情況和接受民主監督情況，并作為干部選拔任用的重要條件。完善支持委員履職制度，對委員參加活動、視察調研、撰寫提案、收集社情、反映民意和提供保障等工作用制度的形式固定下來，為委員履職提供良好條件。建立特約監督員推薦管理制度，有組織地選派素質高的政協委員擔任監督員，提高民主監督的實效。探索建立政協委員特約民主監督員小組(團)制度，形成特約監督員的合力。完善委員權利保護機制，切實尊重和依法保護政協委員民主監督的權利。

　　(作者系青島市政協主席)