民主監(jiān)督寓于提案建議

　　跟蹤落實(shí)中的實(shí)現(xiàn)方式

　　寓民主監(jiān)督于提案建議的跟蹤落實(shí)中，要充分運(yùn)用已有的民主監(jiān)督形式，同時(shí)，根據(jù)民主政治建設(shè)和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，積極探索創(chuàng)新民主監(jiān)督形式和方法，不斷提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

　　一是在分層督辦提案建議落實(shí)中實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。通過(guò)把提案建議具體劃分為重點(diǎn)提案建議、專題提案建議、重要提案建議、承辦單位確定的重點(diǎn)提案建議和一般提案建議等類型，以分層有序的辦理來(lái)落實(shí)委員意見建議，達(dá)到民主監(jiān)督的效果。

　　二是在委員視察調(diào)研提案建議落實(shí)中實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。把視察調(diào)研貫穿于提案建議工作的全過(guò)程，特別是提案建議被黨政部門采納后，通過(guò)開展委員視察等活動(dòng)，促使提案建議辦理部門及時(shí)落實(shí)。同時(shí)，針對(duì)有些建議在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，實(shí)行跟蹤視察調(diào)研，從而在更深層次上對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行強(qiáng)化。

　　三是在民主評(píng)議提案建議落實(shí)中實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。民主評(píng)議是最能體現(xiàn)政協(xié)特色的一種有效民主監(jiān)督形式。開展“提”、“辦”雙方雙向民主評(píng)議，通過(guò)對(duì)提案辦理情況和委員提案質(zhì)量進(jìn)行雙向民主評(píng)議，提高提案辦理質(zhì)量和委員提案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督。四是在提案再辦理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督。通過(guò)對(duì)辦理落實(shí)不夠好和落實(shí)條件成熟的提案實(shí)現(xiàn)“二次辦理”，更好地落實(shí)提案，這是政府自我督查和政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)合。如，青島市政協(xié)與市政府有關(guān)部門探索開展的提案“二次辦理”，取得很好的成效。

　　五是委員民主監(jiān)督組(團(tuán))對(duì)提案建議的落實(shí)進(jìn)行民主監(jiān)督。青島市政協(xié)探索建立了委員民主監(jiān)督團(tuán)，更好地發(fā)揮特約監(jiān)督員的合力，提高了監(jiān)督實(shí)效。