細化操作

　　確需跨區開會須報同級黨委

　　與1998年版規定相比，本次出臺的有關通知更加細化、可操作性強。如1998年規定地方各級黨政機關的會議一律在本行政區域內召開，不得到其他地區召開。新《通知》在此基礎上，進行了具體說明。確因工作需要跨區域開會的，必須報同級黨委、政府批準。

　　如果風景名勝區核心景區與地方政府主要行政區域高度重合的，當地黨政機關應當在機關內部會議場所或定點飯店召開會議。

　　此外，黨政機關召開涉及旅游、宗教、林業、地震、氣象、生態環保、國土資源以及景區規劃等工作的專業性會議，確需到禁止名單中的風景名勝區召開的，應當完善管理制度，從嚴控制、嚴格審批。

　　監督更嚴

　　嚴禁景區為單位開會“免單”

　　《通知》中明確，會議主辦單位要合理安排會議日程，嚴格遵守報到、離會時限，嚴禁超出規定時限為參會人員提供食宿，嚴禁組織與會議無關的參觀、考察等活動。

　　嚴禁在會議費、培訓費、接待費中列支風景名勝區等各類旅游景點門票費、導游費、景區內設施使用費、往返景區交通費等應由個人承擔的費用。嚴禁向下級單位以及旅游景區管理部門、接待服務場所、旅游中介公司等單位轉嫁上述費用。嚴禁違反規定要求旅游景區管理部門、有關企業等單位免除上述費用。

　　此外，《通知》還要求，必要時對旅游景區管理部門、接待服務場所、會議培訓中介機構等單位開展延伸監督檢查和審計，防止轉嫁費用。

　　專家點評

　　景點禁區增加符合現實情況

　　中國人民大學教授周淑真指出，與1998年的規定相比較，本次的規定結合了實際情況，伴隨人們生活水平的提高，旅游業獲得很大發展。與16年前相比，很多景點已然躋身熱門風景名勝景區。新增9處景區為“禁區”體現了相關規定是基于現實調查的，符合現實情況。

　　同時，本次一些細化的規定窮盡了各種“特例”，具有很強的可操作性。特殊情況特殊處理體現了實事求是的態度。最后，有關監督管理的規定更加細化，責任更加明確，職責更加清晰，有關部門各司其職，出了問題也可以倒查追究，有利于規定落到實處。