“活態”大運河火起來

——中國大運河申遺小記

6月22日，在第38屆世界遺產大會上，中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網”項目（詳見光明日報6月16日—20日系列報道“絲路遺珍·絲路精神”），及獨立申報的“中國大運河”項目，雙雙成功列入名錄，這是國際世遺組織修改申遺規則后，中國首次一年新增兩項文化遺產。

此次申報世界文化遺產的中國大運河，包括橫貫中國中東部地區的隋唐大運河、京杭大運河和浙東運河，在春秋戰國、隋朝及元朝時期都曾經歷過大規模興建。

　大運河的活力

中國大運河之“巨”，毋庸置疑。依據歷史分段和命名習慣，大運河共包括十大河段。申報的系列遺產分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產點，包括河道遺產27段，總長度1011公里，相關遺產共計58處。遺產類型包括閘、堤、壩、橋、水城門、纖道、碼頭等運河水工遺存，以及倉窖、衙署、驛站、行宮、會館、鈔關等大運河的配套設施和管理設施，以及一部分與大運河文化意義密切相關的古建筑、歷史文化街區等。這些遺產分布在2個直轄市、6個省、25個地級市，遺產區總面積為20819公頃，緩沖區總面積為54263公頃。

    大運河遺產之“活”，是其另一個顯著特征。山東濟寧以南的部分仍在通航，在交通運輸中發揮著無法替代的重要作用。據悉，目前大運河每年的吞吐量相當于4條京滬線。其他一些河道轉變成為景觀河、灌溉河、排澇河，在當代社會的方方面面也發揮著重要作用。

此外，大運河的“活”還體現在它始終是一條不斷發展變化的運河。歷史上，因為黃河改道等自然原因，大運河就曾多次變遷。近代以來，隨著傳統功能的部分退化，運河使用功能發生變化，管理維護設施不斷更新，運河沿線城市面貌也持續改善，而這些變化共同為大運河作為活態文化遺產的價值作出貢獻。妥善處理好遺產保護與“活態”遺產持續利用是大運河遺產保護的一項重要內容。

申遺保護的難度

大運河之大、之活是其無可替代的特征，卻也同時帶來了申遺保護之難。

大運河保護管理工作是一個非常復雜的系統工程，且不說全境涉及8省（市）、25個地級市，僅一個城市就涉及文化、文物、交通、水利、環保、城市規劃等多個領域。記者了解到，國際組織專家的一個改善建議就涉及好幾個部門，協調管理難度之大可想而知。比如世界遺產委員會專家認為大運河部分段落的保護范圍和監控地帶偏小。現狀是，想拓展的保護范圍內有不少是20世紀六七十年代建的樓房，要拆除就面臨土地置換、居民拆遷、人員安置等多種困難。