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過上好日子 活得有面子
——陜西加快鄉村建設引領鄉村振興見聞
伴隨著清晨的蟬鳴與花香,陜西省延安市安塞區南溝村脫貧戶張志蓮開始了一天的保潔工作。由于患有嚴重的先天性視力障礙,張志蓮能夠謀生的手段非常有限。“面對面站著也就只能看清個輪廓。”張志蓮一邊揮動著掃把一邊說,“過去的日子別提有多難了,住在土窯洞里,吃了上頓沒下頓。”
從脫貧攻堅到全面推進鄉村振興,南溝村鄉村建設日新月異,鄉村面貌煥然一新,從一個滿目黃土的貧困山村變成山清水秀的鄉村旅游示范村。張志蓮家的日子也隨著南溝村的變化一年比一年好。“老公在村里牧場上班,我在村里當保潔,還有土地流轉費、停車場分紅等收入,一年下來收入5萬多元。”張志蓮說。
“家里有了存款”“柏油馬路通到了家門口”“土窯洞不住了,都住新房了”……談及生活的變化,村民都勁頭十足。如今,沐浴著鄉村振興的春風,南溝村正加快推進鄉村建設的步伐,打造成為生態農業現代化、休閑旅游產業化、鄉村風景美如畫、村民生活市民化的陜北鄉村旅游勝境。
南溝村的變化是陜西鄉村振興事業中的一抹亮色。近年來,隨著陜西鄉村建設的持續推進,一個個“明星村”如雨后春筍般在三秦大地上涌現,以“頭雁效應”引領帶動全省鄉村振興。
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務,也是國家現代化建設的重要內容。今年,中辦、國辦印發了《鄉村建設行動實施方案》,陜西省迅速行動,狠抓貫徹落實,科學統籌編制村莊規劃,持續強化人居環境整治,鞏固提升基礎設施水平,著力改善基本公共服務,奏響了鄉村建設“奮進曲”。
全省“一盤棋”,落好“關鍵子”
晚飯過后,魏彩妮習慣到黨建主題公園散散步,在優美的環境下鍛煉身體,放松一下心情。“沒想到這么快,我們也過上了城里人一樣的日子,居住在樓房,上班在園區。”4年前,魏彩妮通過易地扶貧搬遷來到了淳化縣十里塬鎮十里塬村福緣社區,從此告別了交通不便的偏遠山村。
“鄉村振興不僅要讓群眾住上好房子,還要讓群眾‘過上好日子、活得有面子’,滿足其精神需求。”十里塬鎮鎮長趙晨宇介紹,福緣社區集中安置117戶398名易地搬遷貧困群眾,配套建有黨群綜合辦公樓、衛生室、便民服務中心、主題公園、民俗廣場、農業產業示范園等,使農村基本具備了現代生活條件,讓廣大群眾過上現代文明生活。
鄉村振興戰略實施以來,十里塬鎮堅持以規劃為引領,先后聘請省市領導干部、專家教授、在外能人、致富大戶等人才作為鄉村振興顧問,在十里塬村建成全市首家鎮級鄉村振興規劃館,達到了“一次性規劃,分年度建設,輻射帶動鄉村全面振興”的良好效果,形成了十里塬村“產村融合、城鄉融合、農文旅融合”的“三融合”發展模式。
規劃是搞好鄉村建設的前提。在推進鄉村建設行動中,陜西省堅持全省“一盤棋”,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、整治改善、搬遷撤并的分類,積極有序推進村莊規劃編制。目前全省16461個行政村中,已有1558個行政村啟動了村莊規劃編制試點工作。
謀篇布局起好步,精準發力抓重點。陜西省按照針對鄉村建設重點任務,按照“一項任務一個專項推進方案”的要求,重點推進鄉村規劃、道路暢通工程、防汛抗旱和供水保障、清潔能源、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字鄉村、村級綜合服務設施、農房質量安全、農村人居環境整治等15個專項方案,制定3個清單:對標國家方案制定的《責任清單》、省級部門和各市縣對照責任清單制定的年度工作《任務清單》、縣(市、區)圍繞重點建設任務制定的《項目清單》。
結合地域特征,陜西省提出“四沿三建”鄉村建設布局:“四沿”是指沿秦嶺、沿黃河、沿渭河、沿漢江;“三建”是指黨建引領、鄉村建設、生態文明建設。沿秦嶺片區主要做好秦嶺保護后半篇文章;陜北沿黃河片區主要依托能源、資源及紅色文化優勢,著力打造生態文化型鄉村;關中沿渭河片區主要發揮城鄉融合發展優勢,著力打造城鄉融合型鄉村;陜南沿漢江片區主要發展生態循環產業,著力打造綠色有機型鄉村。
培強“領頭雁”,打造“樣板田”
從陜西省商洛市商南縣富水鎮油坊嶺村村部出發,沿著富水茶園產業路盤旋而上,蜿蜒穿行于綠色茶海中,美麗的景色讓人流連忘返。
富水茶園產業路按照“四好農村路”標準進行建設,并在道路沿線建有茶葉文化長廊、智能木屋茶樓、茶仙子雕塑等,如此將一條“暢、潔、美、安”的農村道路嵌在了茶園美景中,打造出了“三季有花、四季常青,車在路上行、人在畫中游”的詩畫意境路,形成了一條精品旅游線路。如今,茶園產業路以其獨特的魅力吸引著遠遠近近的游客,預計每年到茶山游玩的人數達2萬人以上。
該路的建成,帶動油坊嶺等6個村集體經濟增長32萬元,帶動1623戶群眾戶均增收8000元,成為名副其實的“美麗鄉村路”。富水茶海公園還配套建設茶文化體驗中心、富水茶街、茶園旅游步道和景觀小品等工程,形成集茶種植加工、康養度假、旅游觀光于一體的三產融合全省鄉村振興示范樣板。
“頭雁”引領,“群雁”高飛。在推進鄉村建設行動中,陜西省堅持典型引路,結合全省鄉村振興“十百千”示范工程創建,打造鄉村建設示范工程,選樹鄉村建設楷模,挖掘鄉村建設取得的新進展新成效,提煉各地好經驗好做法,引領帶動全省農業農村現代化發展。
“統籌考慮基礎設施、公共服務、群眾收入等因素,確定一批鄉村振興重點幫扶鎮、重點幫扶村,給予針對性傾斜支持,盡快改善落后面貌,確保在全面推進鄉村振興中不掉隊、趕上來。”陜西省鄉村振興局黨組書記、局長孫亞政表示,按照分類指導推進,圍繞產業就業、鄉村治理、農村人居環境整治等工作,加大支持保障力度,培育選樹一批行業性、區域性示范點,以點帶面推動全省工作。
夯實“根基墻”,筑牢“硬堡壘”
陜西省安康市嵐皋縣藺河鎮和平村村民李增寶家的房子改造竣工,白墻青瓦,格外素雅恬靜。站在新改造完的院落里,李增寶激動地說:“感謝黨的好政策,讓我的房子煥然一新。”
“房頂的泥瓦換成了陶瓷琉璃瓦,廚房、廁所都進行了改造,院壩路、連戶路進行了硬化,房屋四轉的排水進行了整改。”李增寶給記者細數著房子的變化。
鄉村振興戰略實施以來,嵐皋縣堅持問題導向和目標導向,以“四提升一革命”(提升村容村貌、提升基礎條件、提升院房環境、提升行為習俗、推進廁所革命)為重點,接續實施農村人居環境整治提升五年行動,為實現“宜居宜業美麗鄉村”目標奠定堅實基礎。
截至目前,嵐皋縣已投入各類資金近2億元,安全用電、飲水安全、道路交通、糞污收治等脫貧成果得到有效鞏固,“廁所革命”整村推進村無害化衛生廁所覆蓋率達85%以上。如今的嵐皋縣,農房黛瓦白墻、綠植錯落有致、百花馨香爭妍的唯美畫卷正悄然展開。
“欲筑室者,先治其基。”近年來,陜西省持續推進鄉村建設重點工作,基礎設施水平不斷提升。實施農村人居環境整治提升五年行動,全省新改建農村衛生戶廁6.4萬座,脫貧地區衛生廁所普及率達70.93%。扎實開展垃圾污水治理,農村生活垃圾進行收運處理的自然村比例達到90%以上。加快農村水電路氣等提升改造,新改建農村公路8000公里、危橋64座,實施村道安全生命防護工程4600公里,累計撥付農村公路災損搶通修復資金約3億元,水毀農村公路已全部搶通。建成農村供水工程1561處,受益259萬人,有效解決了21.51萬人供水臨時反復問題。義務教育、醫療衛生等公共服務進一步向脫貧地區傾斜,讓脫貧群眾有更多的獲得感。
“陜西省堅持村莊規劃科學化,推進基礎設施現代化,打造人居環境田園化,實現公共服務均等化,加強項目庫建設規范化,統籌要素保障配套化,構建片區布局特色化,扎實穩妥推進鄉村建設行動。”孫亞政表示。
路在闖中走,事在干中成。一項項政策逐漸落地,一個個項目穩步推進,三秦大地上掀起了鄉村建設的熱潮,在新起點上著力繪就鄉村振興新畫卷,奮力打造陜西特色的現代版“富春山居圖”。
編輯:董雨吉
關鍵詞:鄉村 建設 振興 推進