精準(zhǔn)實施減稅降費，新增減稅降費約1.1萬億元；

中央對地方轉(zhuǎn)移支付（含稅收返還）超8萬億元；

全國一般公共預(yù)算收入20.25萬億元，同比增長10.7%；

······

在22日舉行的國新辦發(fā)布會上，財政部部長劉昆用一系列數(shù)據(jù)展現(xiàn)了2021年財政工作取得的新成效。

財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。發(fā)布會還對財政政策、減稅降費、養(yǎng)老金發(fā)放等市場關(guān)切的熱點問題作出了詳細(xì)解答。

用好政策工具箱 更大規(guī)模減稅降費

2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確，2022年繼續(xù)實施積極的財政政策，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。

財政政策將如何靠前發(fā)力？劉昆表示，財政政策適當(dāng)靠前發(fā)力，實際上就是要用好政策工具箱，打足提前量，早出臺政策、早落地見效。

具體怎么做？他強調(diào)，要實施更大力度減稅降費，在去年1.1萬億元基礎(chǔ)上，今年將實施更大規(guī)模減稅降費，市場主體會有更多獲得感。“我們從去年第四季度到今年1月份，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有一些減稅降費方面的政策出臺。”

同時，保持適當(dāng)支出強度，重點支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和國家“十四五”規(guī)劃重大項目，提高支出精準(zhǔn)度，不撒“胡椒面”。

回應(yīng)養(yǎng)老金：按時足額發(fā)放有保障

養(yǎng)老金是老百姓托付給國家管理的“養(yǎng)命錢”。社會各界對養(yǎng)老金運行十分關(guān)注。

發(fā)布會上，財政部副部長余蔚平介紹稱，據(jù)初步統(tǒng)計，目前全國社保基金滾存結(jié)余4.8萬億元，可支付月數(shù)在14個月以上。基金整體上收大于支，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障。

“管好用好養(yǎng)老金、讓億萬老人老有所養(yǎng)，是財政部門踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。”余蔚平表示，近年來，財政部積極采取一系列措施，確保各地養(yǎng)老金及時足額發(fā)放。

談到企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的進度，余蔚平表示，這項工作已于2022年1月1日正式實施。目前正在抓緊研究制定相關(guān)配套文件，測算資金調(diào)撥規(guī)模，合理調(diào)劑地區(qū)間基金余缺，加強對地方實施工作的跟蹤指導(dǎo)，及時調(diào)整完善政策舉措。

聚焦紓困發(fā)展 讓中小企業(yè)煥發(fā)更大生機

中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在擴大就業(yè)、促進技術(shù)創(chuàng)新、改善民生等方面都具有重要的作用。

“受新冠肺炎疫情的影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。”余蔚平在發(fā)布會上表示，2021年財政部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，研究出臺一系列紓困發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)恢復(fù)元氣、更好發(fā)展。

一是降低中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實施減稅降費，對制造業(yè)小微企業(yè)的國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅全部緩稅，制造業(yè)中型企業(yè)按照50%緩稅。延長實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等。去年減稅降費約1.1萬億元，中小微企業(yè)是最大的受益者。

二是緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。2021年中央財政安排獎補資金30億元，支持?jǐn)U大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率，全年為市場融資主體減輕擔(dān)保費用超100億元。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，2021年，中央財政撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎補資金63.36億元，同比增長65.9%。支持打造普惠金融示范區(qū)，優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

三是支持“專精特新”高質(zhì)量行動。2018—2022年，中央財政安排約90億元，推動中小企業(yè)雙創(chuàng)升級。2021年，啟動支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展獎補資金，實現(xiàn)了“小巨人”企業(yè)全國覆蓋。目前，已上市的“小巨人”企業(yè)是300余家，近兩年平均營業(yè)收入增速和凈利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。

余蔚平表示，下一步，財政部將精準(zhǔn)聚焦中小微企業(yè)紓困發(fā)展，進一步加大稅費優(yōu)惠力度，綜合運用融資擔(dān)保、貸款貼息、獎勵補助等方式，引導(dǎo)撬動金融資源流向中小微企業(yè)，讓中小企業(yè)煥發(fā)更大的生機。（文/王雨馨 制圖/ 趙薇）