人民政協網9月7日電（記者 高新國）省內9個部門座談研究，制定的25項任務措施中8項吸納政協的意見建議。這些意見建議，出自7月1日河北省政協黨組提交省委的《易地搬遷集中安置社區治理管理機制建設民主監督報告》。

河北省政協已連續三年關注易地扶貧搬遷工作，今年，將重點放在監督集中安置社區治理管理機制建設上，并將其納入黨組年度工作要點。從4月份開始，落實監督任務的社會和法制委員會組成調研組先后深入有關部門和搬遷社區、群眾中，了解政策，摸排情況。同時，委托張家口、保定市政協和阜平、魏縣政協以及省民盟開展調研。

大面“撒網”調研，成效如何？

全省30.2萬易地扶貧搬遷群眾，在330個集中安置區“落腳”。但搬遷僅是開始，要“穩得住、有就業、逐步能致富”，安置區后續社會治理是關鍵。調研組仔細探究，只為讓搬遷“成績單”越來越優異。

“全省搬遷區域涉及五千多個自然村，黨員分散到不同安置點，有的選擇貨幣安置搬到外地，或因搬遷外出務工，相當一部分‘常住黨員’變成‘流動黨員’。”調研組用數據、實例列出管理機構不完善、群眾自治組織滯后、綜合服務設施建設不平衡、物業管理不規范、群眾思想觀念和生活習慣需要轉變等安置區運轉中需要解決的問題，以及生活成本、穩定就業、公共維修等方面的潛在問題。同時，點明“搬遷群眾社會適應與社會融入、社區雙重管轄、兜底保障運轉可持續政策支持”等急需破解的難點。

幫助提高搬遷“成績”，重在協助解決發現的“問題”。

運用打贏脫貧攻堅戰選派駐村第一書記和工作隊重要經驗，對易地搬遷安置社區繼續選派第一書記和工作隊，并實現全覆蓋。

當前，搬遷安置區黨員來源復雜、去向多元，可借鑒城市“雙報到雙報告雙服務”機制，加強安置區黨組織建設。

在確保搬遷群眾財產權的基礎上，逐步剝離對原居住地的依附，重新組建新型安置區經濟組織，引導搬遷群眾再生產。

……

調研組從發揮“第一書記”作用、加強安置區黨組織建設、扶持壯大安置區集體經濟、推行“社區管理+物業企業服務+黨員業主帶頭參與”自治服務模式、穩妥推進“村改居”工作等方面，對監督發現的問題開出“藥方”。

直面問題，提出可操作性強的意見建議，省政協黨組的報告引起省委、省政府重視。根據省委書記王東峰批示，主管此項工作的常務副省長袁桐利批示要求省發改委“認真研究，堅持問題、目標、結果導向，逐個問題解決”。

“我們對有關問題及下步工作進行了梳理，并提出了部門分工，請結合部門職能研提意見。”省發改委發函至8個相關部門，7月9日召開座談會專門研究省政協報告中提出的問題和建議。

7月27日，省發改委等25部門出臺《關于切實做好易地扶貧搬遷群眾后續扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的貫徹實施意見》。“報告對進一步做好我省易地扶貧搬遷集中安置區管理工作具有很強的指導和借鑒意義?！?月9日，省發改委專門將省政協意見建議轉化情況和推動安置社區治理管理機制建設工作向省政協進行報告。

堅持問題導向，查找薄弱環節，充分發揮出專門協商機構的制度優勢，河北省政協此次民主監督是一次秉持公心愿監督、直言不諱真監督、有理有據善監督的有效實踐。河北省政協表示，下一步，將進一步增強選題針對性，繼續提高履職質量和水平，更好助力全省高質量發展。