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委員說法 | 什么是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的“避風(fēng)港原則”和“紅旗原則”?

2021年07月11日 16:22 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2020年4月23日,全國政協(xié)委員讀書活動正式啟動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要講話精神,2020年7月初,全國政協(xié)社法委開通“學(xué)習(xí)民法典”讀書群,組織委員在群內(nèi)學(xué)習(xí)、討論、交流。

本期,我們分享全國政協(xié)社法委駐會副主任呂忠梅在群內(nèi)的發(fā)言內(nèi)容——網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的“避風(fēng)港原則”和“紅旗原則”。

人類進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會,互聯(lián)網(wǎng)在社會生活中的作用越來越不可替代?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,在極大地方便我們工作和生活的同時,也引發(fā)了侵權(quán)更加容易、維權(quán)更加困難的問題,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護(hù)受到社會的高度關(guān)注。民法典編纂過程中,回應(yīng)人民群眾加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)保護(hù)的呼聲,在原侵權(quán)責(zé)任法基礎(chǔ)上,整合了最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)司法解釋與電子商務(wù)法的相關(guān)條款,構(gòu)建了我國網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度體系。其中,最重要的就是確立了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的“避風(fēng)港原則”和“紅旗規(guī)則”。

關(guān)于這兩個原則,我從一個真實案例說起。

2006年7月11日,華納橫店公司出具《著作權(quán)授權(quán)書》1份,授予新傳在線(北京)公司在中國大陸區(qū)域內(nèi)享有專有性使用電影作品《瘋狂的石頭》的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),授權(quán)期限為3年。上海全土豆網(wǎng)絡(luò)科技公司是免費(fèi)為用戶提供信息存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,其注冊用戶將電影《瘋狂的石頭》上傳至“土豆網(wǎng)”供公眾在線播放。

為此,新傳在線(北京)公司向上海市第一中級法院提起訴訟,認(rèn)為土豆網(wǎng)未經(jīng)許可且未支付報酬,擅自提供電影的在線播放,侵犯了自己的合法權(quán)利,要求停止侵權(quán)行為,并賠償經(jīng)濟(jì)損失和合理費(fèi)用。

被告上海全土豆科技公司則辯稱,“土豆網(wǎng)”上所有內(nèi)容都是用戶上傳的,自己僅僅是網(wǎng)絡(luò)存儲空間的提供者?!巴炼咕W(wǎng)”通過計算機(jī)按照特征碼進(jìn)行自動識別,一旦有盜版或者侵權(quán)就會予以刪除。由于《瘋狂的石頭》沒有特征碼,權(quán)利人也沒有發(fā)函通知,故自己并不知道該電影涉嫌侵權(quán),不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

上海市一中院審理后認(rèn)為,從電影拍攝所需傾注的人力和財力、涉案影片的熱門程度等方面進(jìn)行分析,被告作為專業(yè)網(wǎng)站理應(yīng)知曉電影《瘋狂的石頭》一般不會是著作權(quán)人自行或許可他人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布供公眾無償觀看的。因此,在被告應(yīng)當(dāng)意識到網(wǎng)上的某個視頻系網(wǎng)絡(luò)用戶擅自發(fā)布仍不作刪除處理的情況下,可以認(rèn)定其主觀上具有縱容和幫助他人實施侵權(quán)的過錯。而且從“土豆網(wǎng)”的后臺設(shè)置分析,被告有權(quán)利和能力去掌握和控制侵權(quán)活動的發(fā)生,然而,被告卻怠于行使其應(yīng)盡的審查和刪除義務(wù)。據(jù)此,法院支持了原告的訴訟請求,認(rèn)定“土豆網(wǎng)”侵權(quán),判令其承擔(dān)損害賠償責(zé)任。二審法院維持原判。

這個案例提出了一個非常重要的問題:上海全土豆科技公司對其經(jīng)營的土豆網(wǎng)上出現(xiàn)用戶上傳的涉案侵權(quán)視頻如何承擔(dān)著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任,既涉及到著作權(quán)人的利益,也涉及到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的利益,需要妥當(dāng)處理。一方面,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)必須以一定的網(wǎng)絡(luò)平臺為前提,如果沒有土豆網(wǎng)提供網(wǎng)絡(luò)存儲空間和平臺,用戶無從上傳涉案侵權(quán)作品——《瘋狂的石頭》。另一方面,基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特殊性,也不能僅因為網(wǎng)站存儲或出現(xiàn)了侵權(quán)作品,就認(rèn)定提供了存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,否則,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)無從發(fā)展。

正是為了平衡網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中的不同利益關(guān)系,法律上建立了“避風(fēng)港原則”和“紅旗原則”。

“避風(fēng)港原則”是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只有在知道侵權(quán)行為或侵權(quán)內(nèi)容的存在后才有義務(wù)采取措施,如刪除、屏蔽或是斷開鏈接等。如果在明確知道侵權(quán)事實后,仍不及時采取相關(guān)措施,則需要承擔(dān)責(zé)任。

“紅旗原則”是指當(dāng)侵權(quán)事實顯而易見,像“紅旗一樣飄揚(yáng)”時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不能假裝看不見,或者以不知道侵權(quán)為由推脫責(zé)任。即在按常理和應(yīng)盡的基本審慎義務(wù)的情況下,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為的存在卻不刪除鏈接,即使權(quán)利人沒有發(fā)出刪除通知,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

實際上,“紅旗原則”是“避風(fēng)港原則”的例外,或者說當(dāng)符合一定條件時,網(wǎng)絡(luò)公司不得以“不知道”“未接到通知”等為由,不履行對侵權(quán)作品的審查及刪除鏈接義務(wù)。上述案件,法院就是按照“紅旗原則”做出了判決。

民法典第1194條、第1195條、第1196條、第1197條對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,確立“避風(fēng)港原則”和“紅旗原則”,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)提供者、權(quán)利人三方的行為,在一定程度上平衡了各方利益。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:侵權(quán) 網(wǎng)絡(luò) 責(zé)任 用戶 提供者


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