人民政協網銅陵2月25日電（記者 胡方玉 通訊員 王明星 姚嘉）2月3日，春節前一周。安徽省銅陵市天井湖社區黨群服務中心前陽光明媚。

下午兩點半，附近居民王世珍（音）老人到服務中心的廣場前，“今天下午有專家來這里義診，我來讓他們幫我看看血壓?！?/p>

不一會兒，她等候的專家們就來了，工作人員在廣場支起了長臺，5名市中心醫院的專家隨即為群眾義診。診臺附近，一場垃圾分類知識的宣講和義務寫春聯活動也在開展；而服務中心的室內，還同時進行著一場“民法典”講座及法律咨詢活動。

這是銅陵市政協民革界別開展的便民服務活動現場?！半m然只是一次日常便民服務，但這也是市政協推動界別工作高質量發展相關要求的具體落實。”在現場指導的市政協副主席、民革市委會主委鄭曉艷說。

便民服務，如何與政協界別工作高質量發展產生聯系。這要從2019年5月說起。

???厚植“雙向發力”的基礎

2019年5月29日，銅陵市政協主席會議上，通過了一份推進界別(界別聯組)工作高質量發展的意見。

人民政協的基礎在界別，特色在界別，活力在界別?！暗瘑T履職，往往個人行為多，形式較為單一，有組織、成體系的較少，履職效果得不到保障，委員的界別意識逐漸淡化?！痹谑姓f主席張夢生看來，委員的界別意識淡化，界別功能作用就免不了弱化，而這些的根本在于界別管理措施泛化、界別制度支撐虛化。

顯然，要深刻把握新時代人民政協工作的新方位、新使命，提高界別(界別聯組)工作的組織化水平，在政協協商中進一步激發界別活力是應有之義。

在這份意見中，銅陵市政協明確了界別工作的“四有四創”目標。提出界別工作要“有協商重點、有履職亮點、有成果轉化、有計劃總結”，爭創“學習型、責任型、創新型、服務型”界別。

根據各界別的專業特征，市政協將30個界別的委員編為17個界別（聯組），并推動每個界別建立一個駐點部門，在駐點部門職責范圍內建立一個或幾個聯系單位，按計劃組織委員進基層（“兩建一進”）。

“這樣做旨在密切界別委員與社區、企業、學校、醫院、鄉村等基層群眾的聯系，掌握政情、了解民情，宣傳政策、化解矛盾，奠定界別及其委員‘雙向發力’的基礎?！笔姓f秘書長侯化林介紹。

按照要求，全市政協各界別共建立18個駐點部門、43個聯系部門，300余名委員深入到基層一線，發揮界別特色、展示著委員擔當。

與此同時，推行豐富的界別履職實踐：每個界別每年舉辦1次界別協商會；開展2次界別+聯動活動；組織好調研視察、宣傳引導、提案征集、社情民意等4類履職；積極開展教育關懷、醫療惠民、法律咨詢、政策解讀、困難救助等5項為民服務活動，促進界別工作進一步體現特色，提質增效。

???平臺進一步拓寬

一子落定，滿盤漸活。

2020年9月11日，科技界別組織了一場去中科大科學島的調研活動，委員報名數遠超預期。這讓召集人程怡既喜又急，不得已，她將原本準備的兩輛商務車換成了一輛大巴。

這種反差讓她感慨良多，“以前界別履職，委員們根據工作情況參加，相對比較被動。但現在的界別活動，年初由委員們集體討論納入計劃；在活動中委員們事前做功課，事后展開討論，并在界別群中廣泛談感受，全程主動參與?！?/p>

這樣做的好處是，界別活動的氛圍日益濃厚?！懊看位顒咏Y束后委員們都表示獲益良多，參加活動的積極性越來越高?！背题硎?。

這種變化也讓陳康琴委員感同身受。“以前是單打獨斗，現在體現更多的界別力量?！币陨鐣諡槔郧岸嘁晕瘑T個人或所在單位組織的活動為主，形式較為單一，現在是以界別組名義開展集中服務活動，根據群眾的需要提供力所能及的幫助。在此過程中，委員履職平臺進一步拓寬。

在平臺拓寬中，委員的界別意識不斷得到強化，履職成效也得到了提升?！案鹘鐒e緊扣自身優勢，聚焦與界別關系密切的議題，差異性的履職活動，增強了界別的特色和影響。”張夢生表示，有的專業性強的界別，通過有組織地搞調研、提提案、報信息等，彰顯發現問題、解決問題的專長，界別協商成果的轉化率進一步提高。

成效在今年的市政協全會上也得到了印證。政協常委會工作報告中顯示，2020年各界別提交的大會發言、調研報告、社情民意信息等履職成果，較上年同期增長了30%，委員參與界別活動由過去年人均不到2次提高到現在的8次以上。

此外，2020年，共有12名委員反映的社情民意信息被全國政協采用，市政協也榮獲了全省2019-2020年度反映社情民意信息工作先進單位一等獎。

???有特色，有依托，有資源

今年1月18日，銅陵市政協2021年全會開幕。會上，一個細節讓市政協副主席、民盟市委會主委洪維助感到自豪——民盟界別再次被評為優秀界別，和其他5個界別一道在大會上被通報表彰。

“這是一份實實在在的成績，是通過界別工作的積分制一分分得來的，我們特別看重和自豪。”洪維助說。

在一份銅陵市政協界別工作考核表中記者看到，圍繞著界別年度活動計劃制定和執行、界別協商成果轉化落實等方面，以分值形式安排了理論學習、專題協商、調研視察、提案提交、信息報送等10個積分項目，對界別工作予以量化。

除激勵機制外，市政協建立了一系列的服務與統籌保障制度，持續為界別(界別聯組)工作高質量發展創造條件。

2020年開始，界別工作又有了新內容：開展本職崗位建功立業，委員崗位建言資政“雙崗雙建”主題實踐活動。在此基礎上，深化“兩建一進”工作舉措，在市縣兩級政協創建“委員工作室”，引導群眾“有事來商量”，更好展現委員作為界別代表的影響力、凝聚力。

隨著“兩建一進”的深入推進，市政協界別工作氛圍進一步優化?！案黢v點部門和聯系單位，也在氛圍營造、條件保障上盡心出力。”農工黨市委會主委湯金美介紹，市衛健委作為該界別駐點部門，確定市疾控中心、市三院兩個聯系單位，積極配合農工黨市委會定期開展各類履職活動，為推動衛生健康事業高質量發展奠定了基礎。

“銅陵‘兩建一進’做法，解決了界別的根據地，有場所、有聯系部門，既有特色，也有依托，還有資源，調動了委員和界別的履職積極性?！?020年10月29日，銅陵市政協在全省政協工作經驗交流會上介紹了界別工作創新，省政協主席張昌爾如是評價道。