人民政協(xié)網(wǎng)內(nèi)蒙古1月20日電 “自治區(qū)政協(xié)編印的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政協(xié)工作大綱》對全區(qū)各級政協(xié)組織的履職工作做出了明確指導(dǎo)和部署，自我區(qū)成立政協(xié)組織以來尚屬首次，對全區(qū)政協(xié)工作再上新水平必將起到積極作用?！?月11日，通遼市政協(xié)主席全覺民告訴記者。

“要對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政協(xié)工作大綱》，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，強(qiáng)化舉措，全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)?！?020年12月8日召開的赤峰市政協(xié)七屆二十三次主席會(huì)議上，“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政協(xié)工作大綱”這個(gè)詞被一再強(qiáng)調(diào)。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)履職工作大綱（試行）》于2020年6月19日，在政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆委員會(huì)第35次主席會(huì)議上審議通過。“制定《工作大綱》是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神的具體措施，要聚焦政協(xié)工作‘定位模糊’‘職能模糊’‘責(zé)任模糊’‘工作模糊’問題，進(jìn)一步提升政協(xié)工作制度化、規(guī)范化水平，守正創(chuàng)新，有所作為，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用?！弊灾螀^(qū)政協(xié)主席李秀領(lǐng)如是定義這份意義特殊的“大綱”。

用“大綱”明確三級政協(xié)履職“做什么、誰來做、怎么做”，全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)工作制度化上了一個(gè)新臺階。

???學(xué)習(xí)：“唱好履職的臺前戲”

“學(xué)習(xí)是政協(xié)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識的有效形式和重要載體，是正確、有效履職的基礎(chǔ)保障?！痹凇秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政協(xié)工作大綱》中，學(xué)習(xí)工作被列為自治區(qū)政協(xié)的第一要?jiǎng)?wù)。

每月開展1次政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，每年組織3次常委專題學(xué)習(xí)，每年舉辦4次知情明政吹風(fēng)會(huì)，每年組織4次委員講堂……高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)，讓理論與思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，強(qiáng)化了政治引領(lǐng)的同時(shí)，讓委員發(fā)揮示范作用，面向各界別群眾更廣泛地凝聚共識。

“緊緊圍繞筑牢中華民族共同體意識這條主線，做好新時(shí)代城市民族工作?！痹谌ツ?0月19日的委員講堂上，自治區(qū)政協(xié)委員、智庫專家烏恩說。

“今天我想和大家一起分享我的讀書履職故事。《習(xí)近平談治國理政》第三卷里面有一句話給我留下了深刻印象，‘有事好商量，眾人的事由眾人商量，是人民民主的真諦’。履職中，我有幸體會(huì)到了這種人民民主的力量?！比ツ?2月29日，通遼市政協(xié)委員馬妍站在內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)首期“同心讀書分享會(huì)”的講臺上，動(dòng)情敘述著自己的讀書故事和履職感悟。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)傾力打造“同心”讀書系列活動(dòng)的一個(gè)縮影。

“下足讀書的臺下功、唱好履職的前臺戲?！薄巴摹弊x書系列活動(dòng)自2019年啟動(dòng)，通過創(chuàng)建同心書屋、組建同心讀書群、開設(shè)“同心夜讀”等方式，為委員創(chuàng)造多讀書、讀好書、善讀書的條件，為人民政協(xié)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和凝聚共識平臺奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

???“三級聯(lián)動(dòng)”：為解決“兩個(gè)薄弱”開出良藥

“《工作大綱》結(jié)合新時(shí)代人民政協(xié)工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，針對自治區(qū)、盟市、旗縣政協(xié)不同實(shí)際情況，將政協(xié)各個(gè)部門工作以解剖麻雀的方式量化分解，簡明扼要，極具針對性和可操作性，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)基層政協(xié)工作無死角，打通了自治區(qū)、盟市、旗縣三級政協(xié)履職通道，對基層政協(xié)解決‘兩個(gè)薄弱’問題開出了一劑良藥?！比X民向記者介紹說。

開展“三級聯(lián)動(dòng)”民主監(jiān)督，是內(nèi)蒙古政協(xié)系統(tǒng)履職的重頭戲。與以往部分盟市、旗縣參與自治區(qū)政協(xié)組織的調(diào)研不同，此次活動(dòng)重在“打通履職通道”。

2020年初，自治區(qū)政協(xié)制定出臺《自治區(qū)三級政協(xié)聯(lián)合開展優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督專題協(xié)商總體方案及相關(guān)專項(xiàng)工作方案》，由自治區(qū)政協(xié)牽頭，邀請6個(gè)民主黨派和工商聯(lián)參與，12個(gè)盟市、103個(gè)旗縣政協(xié)與自治區(qū)政協(xié)聯(lián)合行動(dòng)，走訪座談、實(shí)地調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪百家企業(yè)，分別召開專題協(xié)商會(huì)議，逐級報(bào)送協(xié)商報(bào)告和問題建議清單，較好地發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督作用，也證明了全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)商的必要性和可行性。

“梳理三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)開展民主監(jiān)督調(diào)研活動(dòng)，總結(jié)運(yùn)用好經(jīng)驗(yàn)好做法，必將有助于全區(qū)各級政協(xié)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委兩級政協(xié)會(huì)議精神，落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)工作大綱》要求，共同推動(dòng)新時(shí)代人民政協(xié)工作提質(zhì)增效。”在去年10月20日召開的優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督專題協(xié)商會(huì)上，自治區(qū)政協(xié)副主席常軍政如是總結(jié)。

???凝聚共識：展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)的新樣子

“與建言資政相比，一段時(shí)間內(nèi)人民政協(xié)凝聚共識的工作相對薄弱。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，把凝聚共識融入視察考察、學(xué)習(xí)調(diào)研、協(xié)商議政各項(xiàng)履職活動(dòng)中，在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)?！薄秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政協(xié)工作大綱》將凝聚共識列為主要著力點(diǎn)。

“作為一名政協(xié)委員，我們在做民族教育的同時(shí)，一定要推動(dòng)各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，增強(qiáng)各族群眾對中華文化的認(rèn)同，做好廣泛凝聚共識的工作?！比ツ?月，全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古師范大學(xué)校長阿拉坦倉在《人民政協(xié)報(bào)》等媒體刊文呼吁堅(jiān)定不移推廣普及國家通用語言文字，贏得社會(huì)各界群眾廣泛關(guān)注和支持。

“在做好驗(yàn)收工作的同時(shí)，還要為未來減少相對貧困探索經(jīng)驗(yàn)，建立一套可持續(xù)的長效機(jī)制，鞏固脫貧成果?！比ツ?月8日至9日，自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組赴烏蘭察布市，就年度協(xié)商議題“建立常態(tài)化貧困識別和貧困救助機(jī)制”進(jìn)行調(diào)研，領(lǐng)隊(duì)的自治區(qū)政協(xié)副主席劉新樂說：“這個(gè)議題依托著自治區(qū)政協(xié)中長期研究課題平臺。我們將匯集吸納大家的意見建議，長期關(guān)注，深入細(xì)致調(diào)查研究，最廣泛凝聚共識，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作由‘輸血’向‘造血’轉(zhuǎn)變。”

“這是一場沒有旁觀者的全民行動(dòng)，一場齊心協(xié)力的人民戰(zhàn)爭。2020年這個(gè)春天必將因抗擊新冠肺炎疫情載入史冊。”自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古知名兒科專家朱華作為自治區(qū)新冠肺炎兒科救治專家組組長，主持和參與自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)會(huì)診救治新冠患兒的同時(shí)，積極撰寫提交社情民意信息和提案，為切實(shí)解決疫情防控期間人民群眾的實(shí)際困難建言獻(xiàn)策。“堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，凝聚社會(huì)共識，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力作出表率、走在前列，更好展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新樣子。”這一年，朱華交出了有分量的委員履職作業(yè)。

2020年自治區(qū)政協(xié)共收到政協(xié)委員和報(bào)送單位通過報(bào)送系統(tǒng)提交的社情民意信息4200余篇，編報(bào)《內(nèi)蒙古政協(xié)信息》767期，其中全國政協(xié)辦公廳采用72期，自治區(qū)黨委辦公廳采用43期，推動(dòng)了一些重大問題和民生問題的解決，有效發(fā)揮了建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”的作用。

《工作大綱》引領(lǐng)協(xié)商履職，在凝聚政協(xié)委員共識的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政協(xié)委員橋梁紐帶作用，在各界群眾中廣泛傳播共識。

（常歌）