繼續(xù)深化金融改革，需要全面辯證地認識問題，系統(tǒng)性、前瞻性地破解難題，只有這樣，才能更大力度提升市場整體效率，更有力地促進金融穩(wěn)健運行，護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室近日發(fā)布11條金融改革措施，涵蓋商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管、中小銀行資本補充、創(chuàng)業(yè)板改革和票據(jù)標準化等方面，為下一階段金融改革列出了清晰的路線圖和實施表。按照“成熟一項推出一項”的原則，這些改革措施將于近期陸續(xù)推出。

困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。今年以來，面對突如其來的疫情，金融系統(tǒng)出臺了一系列有針對性的政策舉措，助力疫情防控，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。尤其值得圈點的是，金融改革并未因疫情影響而停步，而是不斷破解長期以來造成企業(yè)融資難融資貴的一些體制機制性障礙，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，特別是幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。

繼續(xù)深化金融改革，需要增強系統(tǒng)性。細看11條改革措施，其中部分舉措并非新近出臺，此前已經(jīng)公開向社會征求意見，內(nèi)容涉及銀行信貸、資本市場、信用評級、會計師行業(yè)等多個不同領(lǐng)域。然而細捋每條措施，不難發(fā)現(xiàn)其中貫穿著服務(wù)小微企業(yè)、金融體系自身穩(wěn)健運行、金融市場環(huán)境建設(shè)等幾條清晰的主線。金融改革越是向縱深推進，越需要系統(tǒng)性地設(shè)計改革路徑，創(chuàng)新體制機制，這樣才能真正提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效，增強金融體系自身的韌性和抗風險能力。

比如，11條改革措施的重點之一是提升小微企業(yè)金融服務(wù)能力。過去幾年，相關(guān)部門陸續(xù)開出了不少破解難題的良方。在此次抗擊疫情過程中，改善小微企業(yè)金融服務(wù)的重要性和緊迫性更為凸顯，需要建立起全方位、系統(tǒng)性的小微企業(yè)投融資體系。此次改革舉措不僅要求優(yōu)化銀行監(jiān)管評價體系，激勵商業(yè)銀行加強小微企業(yè)金融服務(wù)，也要求從補充銀行資本和完善公司治理角度深化銀行自身改革，增強銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力；不僅強調(diào)銀行的職責，也要求更好地發(fā)揮地方融資擔保機構(gòu)的風險分擔作用；不僅改善中小微企業(yè)的間接融資狀況，也為企業(yè)直接融資創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境……綜合施策、全面系統(tǒng)地推進金融改革，不僅可以有效消除制度梗阻，也將為經(jīng)濟穩(wěn)健前行和金融市場發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

繼續(xù)深化金融改革，還需要增強前瞻性。11條改革措施從長遠著眼，以市場化改革推動金融機構(gòu)從根本上增強服務(wù)能力和服務(wù)意愿，為解決融資難題提供長效性的制度保障。不僅如此，改革還從提高信用評級服務(wù)水平、規(guī)范會計師行業(yè)、加大金融違法行為打擊力度等方面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為金融市場未來更高水平的開放做好準備。

總之，繼續(xù)深化金融改革，需要全面辯證地認識問題，系統(tǒng)性、前瞻性地破解難題，只有這樣，才能更大力度提升市場整體效率，更有力地促進金融穩(wěn)健運行，護航經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。