新冠肺炎疫情在全球的蔓延還在持續。盡管全球科學界和醫學界都在全力抗疫，但未來疫情會怎樣發展還難以預料，而其對社會發展的影響卻已在多方面顯現。我們要深刻分析新冠疫情對社會發展的影響，推動健全全球公共安全長效機制，完善全球治理體系，加快構建人類命運共同體。

第一，新冠肺炎疫情引致人們觀念和認知的巨大變化

安全需要受到前所未有重視。面對新冠肺炎疫情傳播可能帶來的危害，引致人們對于自身的思考。在新冠肺炎疫情面前，人們衣食住行等生理需要和防范疫病帶來侵害等安全需要受到高度重視，而社交需要、尊重需要和自我實現需要被暫時放下。這些需求變化，悄然改變著人們的工作和生活方式，引發人們對生命、自身價值的重新定位和思考，疫病流行期間人們關注的焦點從權力、財富、名利等轉向了對生命的尊重和敬畏。

人與人之間的關系受到重新審視。人們在與家人更多的相處中得以重新審視家庭生活的重要意義。廣大醫護工作者不顧個人安危，展現大愛仁心，堅守自身的職責和本分，勇敢擔當守護生命的衛士，大大增進了醫患之間的了解。快遞員、社區工作者、民警、志愿者、環衛工人等“凡人英雄”堅守崗位，為人們的衣食住行和社會正常運轉提供保障。人與人之間物理距離變遠了，心與心的距離卻前所未有的貼近了。

人與社會的關系更加密不可分。面對在全球蔓延的新冠肺炎疫情，人們突然發現，個人的生命安全與身體健康和他人息息相關、命運與共。公眾的大局意識顯著提升，每一個人都不可能獨善其身，只有公共安全，個人安全才有保障。

人與自然是生命共同體。新冠肺炎疫情再一次警醒人們，人類可以利用自然、改造自然，但歸根結底是自然的一部分。新冠肺炎疫情更加喚醒人類生態觀念、生態情感、生態行為和生態法制意識。

此外，隨著科學技術的進步，人類改造自然的能力雖然不斷提高，但也發現自身對自然的認知依然十分有限。人類在改造自然的過程中，如何科學認識和正確對待自然等問題，正激發著人們對未知世界探索的渴望。

第二，新冠肺炎疫情推動全球治理體制機制變革

促進全球風險應對協同能力提升。近年來，禽流感、埃博拉、新冠肺炎疫情等傳染病不斷出現，傳播范圍廣、傳播速度快、社會危害大。這些突發公共衛生事件風險具有較強的綜合性和超地域性，需要進行綜合應急管理，需要不同國家、不同區域之間的協同應對，需要加強國際宏觀經濟政策協調，維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通，共同應對新冠肺炎疫情。

推動構建重大風險防范化解機制。面對動態變化的復雜風險，各國相互依存、休戚與共，沒有哪個國家可以獨善其身，只有充分溝通協調，共同構建重大風險防范化解機制，完善全球治理體系，才能妥善應對面臨的困難和挑戰。俄羅斯學者巴拉巴羅夫認為疫情之后“新世界的第一價值觀無疑將與全球團結聯系在一起”。

推動各國政府治理體制機制變革。應對新冠肺炎疫情的事實表明，強有力的政府組織采取積極有效措施及時應對是擊敗病毒的關鍵，在應對重大公共衛生事件的過程中，人流管控、物資分配、社會保障等措施需要強有力的統一組織實施，才能發揮最大的資源配置效率。新冠肺炎疫情防控必將推動世界各國對推動政府治理體制機制變革進行深入的思考和研究。

人類命運共同體理念更加彰顯。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我國積極向許多國家及時伸出援助之手，助力其他國家共同抗擊疫情，彰顯大國擔當，贏得了國際社會的普遍贊譽。各方攜手建立新的協商和共享機制，共筑抗擊新冠肺炎疫情的嚴密防線，進一步推動世界各國公共衛生及其他領域的合作。

面對新冠肺炎疫情，人類社會再次感受到各國人民的健康、安全和福祉等緊密相連，人類命運一榮俱榮、一損俱損，禍福相倚、守望相助的人類命運共同體意識更加彰顯，必將推動全球治理體系不斷完善。

第三，順勢而為聚力推動完善全球治理體系

新冠肺炎疫情深刻影響社會發展，同時也為完善全球治理體系帶來了新機遇，我們要順勢而為，推動全球社會共治共享，加快構建人類命運共同體，促進社會健康和諧發展。

推進形成全球治理的共識。全球治理的價值共識是推進全球治理的關鍵。

推動構建國際溝通協調機制。我們應及時推動研判新冠肺炎疫情導致產業鏈、供應鏈以及世界貿易、糧食、金融等方面可能出現的突發事件，提出與各國聯合應對的可行建議和操作性強的具體方案，在公共安全、互聯網、人工智能、大數據、國際貿易等方面，積極與世界各國攜手構建合作共贏的新機制和新規則，聚力推動世界各國共同完善全球治理體系，共同努力解決全球性問題，促進全球治理溝通協調、持續和諧發展。

推動健全公共安全突發事件應急長效機制。聚焦新冠肺炎疫情可能引發的其他領域的風險，完善我國重大風險研判、評估、決策、防控協調機制，建立健全風險防控協同機制，妥善應對各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件。高度重視新冠肺炎疫情對無固定收入群體、低收入群體特別是困難群體基本生活帶來的嚴重影響，進一步強化對困難民眾的兜底保障，確保社會和諧穩定。加快構建我國海外利益保護和風險預警防范機制，進一步健全海外華人華僑服務平臺，維護海外同胞安全和正當權益，進一步增強中華民族的歸屬感和共同體意識。

持續推動構建人類命運共同體。隨著新冠肺炎疫情擴散，全球呼喚建立聯席會議機制、合作交流機制、聯合指揮協調機制、聯合預警機制等，強化信息互通共享，對防疫信息實時交換互享，保障重點物資運輸，確保新冠肺炎疫情防控應急物資、重要生產生活物資運輸及時到位，協同推動全球產業鏈上下游企業順利復工復產。我們要積極利用專家研討、遠程會議、醫療救治、藥物疫苗研發等方式，加強應對新冠肺炎疫情的周邊國家合作，與周邊國家建立健全外交、衛生、疾控等對口部門溝通交流機制。充分發揮“一帶一路”在國際經貿規則創新中的作用，不斷深化對外開放和國際合作，積極加強國際產能合作，加快海外重點工程建設，優先保障在全球產業鏈、供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應，著力維護全球產業鏈、供應鏈穩定。我們要以此次應對新冠肺炎疫情為契機，充分展示共建“一帶一路”在公共衛生領域合作的成果，推動建立針對突發公共衛生事件等的特殊國際經貿規則制度，最大限度降低疫情等全球突發性災害事件對產業鏈、供應鏈造成的沖擊，深入探索構建各國相互保障機制，加快構建周邊國家命運共同體，推動構建人類命運共同體。（作者：趙澤寬 云南人民政府發展研究中心）