人民論壇網評 | 兩會為持續(xù)向好的當前形勢再添新機

——2020全國兩會系列評論

作者：羅來軍 長江經濟帶研究院院長、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院特約研究員

突發(fā)的疫情打亂了正常的世界經濟發(fā)展秩序，全球經濟下行壓力增大，各國發(fā)展前景面臨的不確定性進一步增強。我國受疫情影響也不容小覷，但以習近平同志為核心的黨中央高度重視、迅速行動、全面部署，各級各部門按照黨中央指示精神嚴格開展疫情防控工作，目前已經取得了階段性重大勝利，經濟恢復也達到了很高水平。受疫情沖擊，今年全國兩會召開時間推遲，非常時期召開的非常兩會，將為做好常態(tài)化疫情防控以及經濟發(fā)展的各項工作再添新謀劃、新動力、新機遇。

我國的戰(zhàn)疫經驗以及疫情防控下的復工復產經驗值得世界各國借鑒，有利于幫助各國更好地應對疫情蔓延以及振興遭受疫情沖擊的經濟。在疫情全球蔓延仍比較嚴峻的形勢下，我國的疫情防控已經取得階段性重大勝利，全國基本上很好地控制住了疫情。與此同時，我國人民堅定地投入到復工復產、復商復市的戰(zhàn)斗中來，中央和各地相繼出臺一攬子政策鼓勵企業(yè)復工復產。截至4月25日，規(guī)上工業(yè)達到正常生產水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)超過70%，有資質的建筑業(yè)企業(yè)超過60%，反映出我國疫后經濟持續(xù)向好的重要態(tài)勢。

當下，全國兩會的召開，疫情防控與經濟恢復無疑是兩大重要議題，一方面，將為寫好疫情防控后半篇文章及助推經濟高質量發(fā)展出謀劃策，獻計獻策；另一方面，將對我國的戰(zhàn)疫經驗和經濟恢復發(fā)展經驗進行梳理和總結，既為我國下一階段工作做好支撐，又為世界各國的戰(zhàn)疫行動和經濟恢復提供經驗借鑒與幫助支持。

對于中華民族而言，2020年注定是不平凡的一年，我國今年將實現(xiàn)農村貧困人口全部脫貧，實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。反貧困是全人類的艱難挑戰(zhàn)，而我國開創(chuàng)了全人類最偉大的反貧困偉業(yè)。從數(shù)字看，我國貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。從收入看，2013年至2019年，832個貧困縣農民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增長9.7%。全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。改革開放40多年來，我國貧困人口減少7.4億，對全球貢獻率超70%，中國經驗、中國方法、中國路徑將為世界脫貧提供積極的借鑒意義。這次全國兩會，扶貧脫貧與全面建成小康社會的研討和總結，不僅是給中華民族的一份大禮，也是給全人類的一份大禮。

2020年還有一項特殊的事項，即我國的“十三五”收官。總體來看，五年期限的主要指標總體達到預期進度。因疫情影響，今年一季度經濟指標有所下滑，但經濟持續(xù)向好的態(tài)勢不會改變。我國擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才；有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場……同時，我國還是世界唯一一個擁有全部工業(yè)門類的國家，更成為世界經濟發(fā)展的“第一引擎”。要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。

今年的全國兩會，將對“十四五”發(fā)展規(guī)劃如何“高質量”的籌劃，進行深入的討論、分析與建言，為我國在下一個階段，如何更好地建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、滿足人民群眾美好生活需要、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大戰(zhàn)略事項提供政策設計和智力支撐。