陜西法士特集團入股秦川機床、天津推出60戶精品國企改革項目……據近日媒體報道，二季度以來，多地國企改革實質性破局動作頻出，釋放出提速換擋的信號。

今年是國企改革三年行動計劃的開局之年，在時間表、路線圖的倒逼下，各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業效率，助推經濟高質量發展，是各地的共同目標。

黨的十八大以來，國企改革不斷向縱深發展，前期出臺的“1+N”改革政策和各項改革試點探索，為改革提速換擋奠定了基礎。不過，當改革駛入“深水區”，剩下的路只能摸索前行，應該在一定范圍內給予改革試錯空間，用容錯機制給改革者兜底、壯膽、打氣，保護其積極性和創造性，丟掉心理包袱。行動派多了，經驗和教訓才會更加明朗，改革之路也才會逐步清晰。

從實踐看，思想上畏難、怕出錯，是不少地方國企改革推進力度與進展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中，聽到一位原大型央企負責人曾表示：“有爭議沒保護，出問題要追責；干得多毛病多，不干事最快活。”在這種環境下，一些不正常現象出現了——“干的不如看的，看的不如提意見的”。

實際上，各方已經認識到了建立容錯機制的必要性和重要性。2017年多部門聯合下發《關于深化混合所有制改革試點若干政策的意見》，就明確要建立免責容錯機制。地方上的探索則要更早。2013年，上海提出“建立鼓勵改革創新的容錯機制”；江蘇、江西、山東等地都有跟進。

各地的實踐很有借鑒意義，但容錯機制需要更加完善，才能應對改革中可能出現的新問題。首先，要明確“容”的底線，建立負面清單，明確容錯免責具體事項及情形，將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看，普遍認為國企改革要符合有利于國有資產保值增值、有利于提高國有經濟競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進行細化和說明，并體現在相關規章制度甚至法律中。

其次，要明確“錯”由誰評判，探索建立專業評判制度和改革申訴機制及糾錯機制。一些地方對此進行了探索，比如山東采取紀檢部門、組織部門和國資監管機構聯合發文等形式，明確相關程序。對有爭議的問題，也可以成立由法律、財務、審計等多方面專家組成的第三方評判團隊來進行評判。

再者，以典型案例、宣傳推廣等多種形式，營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進程中，曾出現過國有資產流失、損害職工利益的慘痛教訓，因此，各方對新一輪國企改革持謹慎態度。但面對剩下的“硬骨頭”，必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。

“允許改革有失誤，但不允許不改革。”建立更加完善的容錯機制，打消改革者的顧慮，是國企改革在“深水區”提速的“護身符”。期待在容錯機制的護航下，國企改革能不斷突破固有障礙，釋放更多紅利，也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時，也能充分認識到容錯機制的善意和正能量。