近年來，包括匈牙利在內(nèi)的中東歐國家普遍面臨生育率下降和勞動力短缺問題。由于歐盟擴容，中東歐國家人口大量向更發(fā)達的歐盟國家移民，致使勞動力進一步短缺。

據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，2018年，中東歐成為世界上人口下降最快的地區(qū)。目前，約有11%的波蘭人和9%的捷克人在海外居住；在拉脫維亞，適齡工人數(shù)量相比2000年減少了25%；羅馬尼亞人口數(shù)量每年都在以10萬人左右的速度遞減。青壯年勞動力和高技術(shù)人才的不斷流失，讓中東歐國家經(jīng)濟發(fā)展前景面臨挑戰(zhàn)。維也納國際經(jīng)濟研究所近期的一項研究顯示，在未來兩年內(nèi)，勞動力短缺問題將開始抑制波蘭和捷克的經(jīng)濟增長速度。

匈牙利移民政策研究專家莫萊·克里斯蒂安說：“勞動力不足帶來的經(jīng)濟和社會問題正在浮現(xiàn)。因為勞動力短缺和工資成本上升，許多外國投資者望而卻步，影響了中東歐地區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工。另一方面，勞動力不足給各國公共財政帶來了極大壓力。一些中東歐國家的養(yǎng)老金支出占財政的比例已與西歐國家持平，這對經(jīng)濟發(fā)展正在起飛階段的中東歐國家來說不是一個好消息。”

為鼓勵生育，緩解日益嚴峻的勞動力短缺問題，中東歐國家陸續(xù)出臺應(yīng)對政策。在波蘭，每名兒童每月將獲得500茲羅提（1元人民幣約合0.54茲羅提）的補貼。在匈牙利，女性早育將獲得政府的低息貸款，生育4個子女的女性將終身免繳個人所得稅。今年還是匈牙利一攬子家庭補助計劃出臺十周年，該計劃為有子女的匈牙利家庭提供稅收減免和補助津貼，目前總量已達約2600億福林（1元人民幣約合42.25福林），相當于匈牙利國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%。今年1月起，匈政府在父母的基礎(chǔ)上，將祖父母也納入享受育兒金補助的范圍。此外，波蘭和斯洛伐克等國正嘗試向婦女提供免費或高補貼的托兒服務(wù)，讓她們免去后顧之憂。

波蘭華沙大學人口統(tǒng)計學家安吉涅斯卡·菲海爾表示：“中東歐國家在移民政策上普遍比較保守，通過移民增加勞動力的途徑恐難奏效。目前，一些中東歐國家陸續(xù)出臺了鼓勵創(chuàng)業(yè)和吸引人才回流的政策，但還處在起步階段。如果要吸引高技術(shù)人才回流，除了加快自身經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是完善其他相關(guān)配套政策，如環(huán)境治理、子女入學和公共服務(wù)等。”（記者 于洋）