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城鄉基層治理應共建共治共享
——農工黨四川省委會關注城鄉基層治理工作
“創新基層治理共享機制,實現資源共享、信息共享、文化共享,將使基層組織更好地為群眾提供精準有效的服務和管理,夯實國家治理的基石。”1月16日,農工黨四川省委會主委,省政協副主席王正榮向記者透露,在今年四川省兩會期間,農工黨四川省委會將圍繞建立健全城鄉基層治理創新共享機制向大會提交集體提案。
中共四川省委十一屆六次全會,對深推進城鄉基層治理制度創新和能力建設作出系列部署。為此,農工黨四川省委會圍繞建立健全城鄉基層治理創新共享機制課題,組織專家前往成都、綿陽等地開展實地考察調研。
“調研中,我們看到了城市老舊社區共享場所建設、城鄉結合區域統籌托老托幼服務、鄉村倡導社區化治理等基層治理創新實踐的成績,也發現了一些問題。”帶隊調研的農工黨四川省委會秘書長、省政協委員荊小慶告訴記者,各部門在基層共享項目投入方面缺乏統一協調;現有共享場所建設和運行機制自我維持能力較低;“互聯網+”和大數據等高科技手段輔助社會治理與個人權利之間的邊界不清;重塑社區共同體文化認同不足四方面為主要薄弱環節。
針對以上問題,調研組認為,搞好城鄉基層治理關鍵在于打破隔閡和冷漠,要訣是推動共享,根本是創新機制。調研組建議:充分發揮制度優勢,理順各類組織關系,采取互派黨務干部參與基層社區治理、項目共建共管等方式,形成運行高效、執行快捷、群眾實惠方便的高度共享政策機制,建立健全政府主導,社會組織、民間力量參與城鄉基層治理的人才及資源共享機制,從而進一步夯實城鄉基層治理創新共享機制的基礎。以基層協商為抓手,大力推進廣征建議、組織提議、民主參議、協商定議、監督評議的基層協商機制,以“眾人的事情由眾人商量”為基本準則,尋找最大公約數,在新的時代背景下形成新的社區共同體文化認同。同時,還應精準實施場景建設,健全公共資源共享機制;厘清智慧治理權利邊界,完善信息服務共享機制。
編輯:楊嵐
關鍵詞:治理 共享 基層