人民政協(xié)網(wǎng)1月7日電（記者 呂巍）社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，黨的十九屆四中全會(huì)提出，要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。

具體到北京市朝陽(yáng)區(qū)，應(yīng)如何在社會(huì)治理中發(fā)力？5日下午，在朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)全會(huì)上，一場(chǎng)“堅(jiān)持共建共治共享，提升社會(huì)治理水平”專題座談會(huì)吸引了百余名政協(xié)委員，大家踴躍發(fā)言、深入交流，共尋社會(huì)治理的朝陽(yáng)“路徑”。

“應(yīng)發(fā)揮街道辦事處在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用，注重黨建引領(lǐng)。”在主持人宣布進(jìn)入交流環(huán)節(jié)后，姜山赫委員首先發(fā)言。

“在社會(huì)治理中，要做到共治，就要呼吁大家發(fā)揚(yáng)‘新集體主義’精神。什么是‘新集體主義’？就是不讓大家犧牲自己成全集體，而是在不影響自身合法利益的基礎(chǔ)上關(guān)心公共事務(wù)。”暴寧寧委員表示。

“社會(huì)治理的目標(biāo)是保障和改善民生，是用公共服務(wù)提升百姓的安全感和幸福感。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，社會(huì)治理是個(gè)體系結(jié)構(gòu)，只有更加豐滿才能發(fā)揮更大的效能。”牛宇閎委員說(shuō)。

郭莉蓉委員來(lái)自法院，她給大家?guī)?lái)了一組數(shù)據(jù)：2019年，朝陽(yáng)區(qū)法院接到案件15余萬(wàn)件，收結(jié)案率為99.1%，較2018年有所提升。同時(shí)，民事案件占比比2018年下降12.3%。“這說(shuō)明在源頭化解矛盾卓有成效，是社會(huì)治理不斷向好的例證。”

源頭在哪里？委員們紛紛提到了2019年北京最炙手可熱的“政務(wù)明星”——“接訴即辦”，以12345市民服務(wù)熱線為載體，去年全年為市民解決操心事煩心事251.97萬(wàn)件，市民滿意率從年初的64.61%上升到年末的87.26%。

“雖然這是全市范圍內(nèi)的一項(xiàng)服務(wù)，但朝陽(yáng)區(qū)作出了自己的特色，跑出了自己的速度，書寫下朝陽(yáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)篇章。有工作人員用‘從精神崩潰到不知疲憊再到心甘情愿’來(lái)形容一年來(lái)的心路歷程，我聽(tīng)了特別感動(dòng)。”王冬巖委員表示。他建議將12345平臺(tái)收集的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，對(duì)物業(yè)、消費(fèi)等易產(chǎn)生矛盾的重要領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力。“同時(shí)，政協(xié)委員也可以通過(guò)調(diào)研，將‘接訴即辦’中好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，形成樣本。”

江元委員特別強(qiáng)調(diào)科技應(yīng)用在不斷提高社會(huì)治理科學(xué)化、智能化水平中的作用。“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，普遍具有便捷、高效、智能等特征，其為強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，凸顯治理專業(yè)化、智能化、法治化，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度帶來(lái)了巨大機(jī)遇。因此，一定要把新一代信息技術(shù)作為提升治理水平的抓手與支點(diǎn)。”

在葉昊委員看來(lái)，雖然朝陽(yáng)區(qū)的社會(huì)治理工作在北京市是走在前面的，但仍需邊前行邊總結(jié)。“我覺(jué)得有幾個(gè)方面需要注意。比如公平性。老舊小區(qū)在改造和加裝電梯的時(shí)候有沒(méi)有相對(duì)一致的標(biāo)準(zhǔn)？明星社區(qū)和一般社區(qū)是否應(yīng)該共同進(jìn)步？比如邊界性。政府是該一管到底還是應(yīng)該走‘小政府大社會(huì)’的路？是否應(yīng)該引導(dǎo)行業(yè)社區(qū)自治組織去做一些他們可以勝任的工作？再比如有效性。讓規(guī)劃師去做街頭花壇的設(shè)計(jì)提升，他肯定是做不來(lái)的，因?yàn)橐?guī)劃師是做區(qū)域的，設(shè)計(jì)師才是做節(jié)點(diǎn)的。讓最適合的人去做最適合的事，是社會(huì)治理應(yīng)該做的一篇大文章。”葉昊表示。

激活主體，引導(dǎo)各類主體共商共治共建共享；完善載體，發(fā)揮城市大腦在基層治理中的支撐作用；用好媒體，夯實(shí)發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基礎(chǔ)……兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，委員們用一段段高質(zhì)量的發(fā)言為開(kāi)創(chuàng)首都基層治理新局面貢獻(xiàn)著“朝陽(yáng)方案”。