編者按：與現代化的新建城區相比，老城一些地方存在基礎設施落后、面貌古舊破敗問題。但受空間所限和文化保護的需要，老城內難以進行大拆大建。如何更好滿足老城居民的生活需求，提升老城居住品質？本報今起推出“老城微更新，品質大提升”欄目，探討城市建設如何通過對老城區既有空間的微更新、微改造，讓更多市民共享宜居生活。

“我們不懂啥叫海綿城市，但是自從去年改造以來，小區里綠化多了，下暴雨也不淹水了，效果很好。”昨天上午，童衛路7號小區內，剛買菜回來的居民劉長峰對記者說。

海綿城市是防治城市內澇、改善城市水環境、保障城市生態安全的高質量發展選項。2016年我市入選江蘇省海綿城市建設試點城市，丁家莊保障房片區、江心洲片區作為試點項目目前已基本建成，即將迎來省級驗收。我市海綿城市面積占建成區的比例從個位數增加到今年底的12.5%。但記者注意到，南京的“海綿”基本集中在新建區，如南部新城、江北新區以及保障房片區等，而在老城鮮有“海綿”身影。如今，結合老舊小區改造等，老城里“海綿”的面積也在攻堅中慢慢擴大。

泛華設計集團設計師張蕓最近參與了鼓樓區中心片區環境品質提升工程的景觀及海綿設計，這一涵蓋北京西路至廣州路、西康路至上海路和小粉橋近10平方公里的區域，是典型的老城區。她說，在街道和小巷，海綿城市建設主要采用人行道透水鋪裝，在節點處設計綠化帶、小花園等。但是因為老城建設年代早，建筑密集，街巷普遍不寬，海綿設計比較分散，“尤其是老舊小區，更是難點中的難點。小區普遍不成規模，地面空間小，有的小區甚至都沒有綠地。”

正在進行整治的建鄴區玉蘭里小區改造標準很高，但在海綿城市建設這一塊，除了增加人行道透水鋪裝，幾乎沒有其他發揮的余地。“海綿設計是在樓前屋后將雨水引入綠地，通過下滲和滯留，延緩雨水進入市政管網的速度，減輕城市排水壓力。但是這個小區道路狹窄，沒有綠地，做不起來。”設計單位江蘇建筑園林設計院有限公司設計師李珂坦言。

根據國家和省市要求，2020年南京20%建成區要具有海綿屬性，2030年建成區80%面積要達到海綿城市要求。實現上述目標，推動老城區尤其是老舊小區破局，是南京無法回避的問題。

“我們建設海綿城市的目的，就是最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，盡可能地就地消納雨水。總結起來就四句話：小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。”市建委負責海綿城市建設工作的相關負責人表示。2017年，我市發布《南京市海綿城市專項規劃》，提出新老區域分類政策，老城區主要是結合道路整治、小區出新、雨污分流、河道整治等工程，通過增加道路透水面積、建設生態駁岸等方式植入海綿要素。

老城里的“海綿”建設近年來在不斷“突圍”。小桃園二期通過建設雨水花園、下沉式綠地以及透水鋪裝等海綿設施，增強游園的城市海綿體功能，實現了雨水的回收利用。寅春路海綿濕地公園，利用高架下空地，建起了一個調蓄雨水、消除道路積淹的大海綿體。而在龍蟠中路、北京東路這樣的主干道上，除人行道增加透水鋪裝，綠化帶和小游園也增加了“海綿”的“成色”。透水人行道，也越來越多地出現在整治后的老舊小區。

童衛路7號小區位于紫金山南麓，地勢北高南低，小區門前是一條大斜坡。走進小區，樓前樓后，或是整片綠地或是塊狀綠地，很多樓頂落水管直接引入草地。除此之外，小區內最多的是各式排水溝、排水井。劉長峰告訴記者，以前小區里一樓各種違章搭建，這次改造拆除違建，兼顧停車的同時辟出了塊狀綠地，再加上雨污分流設計，以前夏天經常積水的現象沒有了。

記者注意到，海綿城市要達到“滲、滯、蓄、凈、用、排”六大功能，不過該小區在改造中僅實現了滲、滯、排的功能。“老舊小區受自身條件限制，進行系統的海綿改造存在很大困難。合理采用一些海綿措施，實現‘小雨不積水，大雨不內澇’，也是在改造中落實海綿理念的有益探索。”市建委建設一處相關工作人員認為。

盡管老城區在不少項目中推進了海綿城市的建設，但是總體而言還比較分散，缺乏系統性。市海綿城市建設工作領導小組辦公室工作人員表示，各區今年均成立了海綿辦，下一步就是督促各區盡快完成片區海綿城市專項規劃，探索新方法，找到新路徑，為全市推廣積累經驗。推進“海綿”進老舊小區，將是下階段重點攻克的任務。(記者 何鋼)