邱春筍是一名“老工會(huì)”，從職工教育到維護(hù)保障，已經(jīng)在縣級(jí)工會(huì)崗位上默默奉獻(xiàn)了22年。特別是專(zhuān)業(yè)從事職工維護(hù)保障工作8年來(lái)，他用“情”作鋪墊，用“法”筑基石，努力執(zhí)著地追求維權(quán)普法的新天地，在踐行工會(huì)主責(zé)、推動(dòng)寶應(yīng)和諧發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中奉獻(xiàn)著自己的光和熱。今年，寶應(yīng)縣總工會(huì)被授予全省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作示范單位，邱春筍個(gè)人被評(píng)為江蘇省工會(huì)十佳維護(hù)職工權(quán)益貼心人。

擦亮依法維權(quán)的“法器”

邱春筍的第一職業(yè)是老師，曾先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教思想政治課和語(yǔ)文課，后來(lái)又調(diào)到縣職工學(xué)校任副校長(zhǎng)兼教務(wù)主任并教思想政治課，對(duì)法律知識(shí)特別是勞動(dòng)法律法規(guī)和工會(huì)法律法規(guī)很少接觸。2012年2月，調(diào)任寶應(yīng)縣總工會(huì)維護(hù)保障部副部長(zhǎng)兼困難職工幫扶中心副主任以后，邱春筍通過(guò)廣泛接觸企業(yè)主和職工群眾，深感在如今這樣的法治社會(huì)，要想把職工權(quán)益維護(hù)保障好，就必須提高工會(huì)干部法治能力水平，擦亮為職工依法維權(quán)的法律武器。

從此，原本每天晚上燈下伏案?jìng)湔n的“邱老師”，變成了每天晚上燈下伏案學(xué)法的“邱律師”。他找來(lái)《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》和江蘇省“一辦法七條例”等材料進(jìn)行惡補(bǔ)，家里窗前那盞過(guò)去就息得較晚的燈息得更晚了，鼻梁上架著的近視眼鏡的度數(shù)更深了。有一次，他對(duì)書(shū)上的一個(gè)法律條文解釋弄不懂，竟然忘了已是深夜而發(fā)信息請(qǐng)教法律專(zhuān)家。從此，邱春筍在惡補(bǔ)法律知識(shí)的消息在同事和朋友中傳開(kāi)了。妻子笑話他說(shuō)，“你還想保障職工權(quán)益，現(xiàn)在連自己的身體都保障不了。”

俗話說(shuō)，要得功夫深，鐵杵磨成針。為了做好職工維權(quán)和勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作，邱春筍積極參加省市工會(huì)組織的各種業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，每年保證不少于10課時(shí)，對(duì)新俢訂的《勞動(dòng)合同法》《憲法》他都認(rèn)真研讀，找出變化的相關(guān)條款。對(duì)工作遇到的法律問(wèn)題他總是向?qū)I(yè)律師請(qǐng)教，直到搞懂為止。2014年，當(dāng)時(shí)已年近半百的邱春筍，僅用一年多時(shí)間就自學(xué)并通過(guò)了江蘇省人社廳的考試，取得了《仲裁員證》，2016年參加全總勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解員考試，又取得了國(guó)家《二級(jí)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解員資格證》。

厚植服務(wù)職工的“情意”

大家都知道，工會(huì)是群眾團(tuán)體，既沒(méi)有行政權(quán)力也沒(méi)有執(zhí)法手段，工會(huì)干部維護(hù)職工合法權(quán)益，靠的是為職工服務(wù)的情感，靠的是有不怕“跑斷腿、磨破嘴”，不懼“聽(tīng)冷言冷語(yǔ)、坐冷板凳”的精神。

為了改變工會(huì)維權(quán)“單打獨(dú)斗”的局面，邱春筍一直注重從源頭上創(chuàng)新建立維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年，邱春筍在全省首創(chuàng)推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；2013年，他提議建立縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位開(kāi)展“走基層、助調(diào)解”主題實(shí)踐活動(dòng)；2014年，他協(xié)調(diào)推動(dòng)建立了縣仲裁院審理5 人以上集體性仲裁案件必須安排縣總工會(huì)仲裁員參加的機(jī)制。傳達(dá)室的門(mén)衛(wèi)都說(shuō)，邱部長(zhǎng)為職工維權(quán)操盡了心，有時(shí)為了一個(gè)案件連續(xù)幾天都加班到深夜12點(diǎn)以后才回家。

邱春筍說(shuō)，自從擔(dān)任縣總維護(hù)保障部和困難職工幫扶中心負(fù)責(zé)人以后，接待處理職工來(lái)信來(lái)訪、調(diào)解爭(zhēng)議矛盾成了他的日常工作。看到求助職工焦急的神情、懇切的目光，他深切體會(huì)到職工把工會(huì)當(dāng)“娘家”、把工會(huì)干部當(dāng)“娘家人”的那份情意和責(zé)任。在他的心里，“職工權(quán)益無(wú)小事”不是一句空話，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。因此，他崇尚法律的權(quán)威性和公正性，平時(shí)工作中積極推行爭(zhēng)議矛盾依法調(diào)解、職工權(quán)益依法保護(hù)，積極引導(dǎo)信訪求助職工通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟走依法維權(quán)之路，并且創(chuàng)建了一套參與基層勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾調(diào)解的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。工會(huì)門(mén)衛(wèi)都知道職工來(lái)訪必找他，因?yàn)樵诼毠ば闹校翊汗S是與他們心貼心的人、可以信賴的人。

事實(shí)也確是如此。平時(shí)在調(diào)解基層勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾過(guò)程中，人社部門(mén)有時(shí)會(huì)站在企業(yè)方表達(dá)對(duì)職工不公正的言論，邱春筍總是當(dāng)面質(zhì)疑，提出工會(huì)的公正主張。江陰一家獨(dú)立法人企業(yè)在寶應(yīng)建立了分公司，也建立了工會(huì)組織，但沒(méi)有建立職代會(huì)制度。2017年，該公司在處理一名職工違反單位管理時(shí)卻用江陰總公司職代會(huì)通過(guò)的規(guī)章制度替代，仲裁后法院也同樣采納此證據(jù)。邱春筍得知后，第一時(shí)間與法院審理的庭長(zhǎng)進(jìn)行了交涉，最后通過(guò)據(jù)理力爭(zhēng)重新改判職工勝訴。2018年，一次仲裁庭上遇到企業(yè)工會(huì)主席坐在職工對(duì)立面時(shí)，他當(dāng)即協(xié)調(diào)休庭，并對(duì)那位工會(huì)主席進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。

培養(yǎng)職工維權(quán)的“本領(lǐng)”

這些年職工權(quán)益維護(hù)工作的實(shí)踐告訴邱春筍，切實(shí)保障職工權(quán)益，既要靠工會(huì)出面說(shuō)話辦事，更要靠職工依法維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)，引導(dǎo)職工拿起法律的武器，在事前、事中、事后都使自己處于維權(quán)的有利地位。于是，他努力踐行普法宣傳工作，每年“五一”工會(huì)勞動(dòng)法律宣傳服務(wù)月，12·4憲法宣傳周他都組織基層開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。在法治宣傳活動(dòng)時(shí)，他更注重追求和倡導(dǎo)普法實(shí)效，探索創(chuàng)立了“八法八進(jìn)”走基層宣傳模式，并用通俗易懂的文字，和多種圖片制作出PPT課件，每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)平均不少于3場(chǎng)次。

他特別注重根據(jù)發(fā)生在身邊的仲裁案件、調(diào)解案件，結(jié)合案例依案說(shuō)法，讓當(dāng)事人從真實(shí)事件中知曉相關(guān)法律知識(shí)。即使在調(diào)查取證階段，他也不放棄普法的機(jī)會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)事人證人意見(jiàn)，糾正法律誤區(qū)，宣揚(yáng)法律的公正性、權(quán)威性。通過(guò)面對(duì)面調(diào)解，有針對(duì)性講法，更能讓職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者雙方從心理上需要接受法治，糾正單方違法行為。

為了把勞資糾紛消除在萌芽狀態(tài)，他組織基層工會(huì)自我排查勞資糾紛隱患，組織職工參與企業(yè)民主管理，建立職工權(quán)益傾訴溝通渠道， 結(jié)合企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)督行動(dòng)，幫助企業(yè)排查整改用工風(fēng)險(xiǎn)，自編企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)案例進(jìn)行提醒，全縣勞動(dòng)爭(zhēng)議糾份案件明顯減少。他創(chuàng)立的《建立工會(huì)與仲裁深度融合的維權(quán)服務(wù)機(jī)制》被評(píng)為全省工會(huì)基層法律工作十佳項(xiàng)目，《主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估，及早排查化解矛盾隱患》被評(píng)為全省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督十大優(yōu)秀案例，《法律志愿服務(wù)在基層，尋找最好“尊法守法人”》成為全省工會(huì)陽(yáng)光法律援助志愿服務(wù)走基層活動(dòng)十佳項(xiàng)目。（記者 王槐艾）