11月5日，一場“讓村里多增收，百姓得實惠”主題的民生協商會在海寧市鹽官鎮桃園村老廠房里開場了。改造后的廠房現在是鄉村振興學院。

“建議拓寬集體經濟發展渠道”“要增強集體經濟造血功能”“希望減輕集體經濟債務壓力，溝通村集體資產騰退處置政策實施后存在的問題”……政協委員、群眾代表、部門負責人面對面暢談集體經濟未來發展的方向。

市政協“民生議事堂”新穎的會議形式，讓桃園村網紅黨委書記金正華直呼接地氣。

鹽官鎮各村的集體經濟在低散亂騰退中受到影響，主要收入來源減少。如何確保村級資產保值增值，讓已有的村里惠民項目不受影響，是基層村干部和群眾最關心的事。“今天的協商很有效，大家既了解了政策，也找到了破題方向。”海寧市政協委員、鹽官鎮黨委副書記、政協鹽官鎮聯絡委負責人沈大力作為主持人頗有點成就感。

這是海寧市政協今年以來的第11期“民生議事堂”現場協商會。

議百姓關心的身邊事

“商量”，是密切黨群關系的成功密碼。中國共產黨之所以能，一條不可或缺的經驗就是非常重視“商量辦事”。

柳絮紛飛的4月天，海寧周王廟鎮云龍村蠶俗文化園里，市政協首期“民生議事堂”現場協商會在香樟樹下開鑼。政協委員、相關部門負責人、蠶桑產業群眾代表，就周王廟“蠶桑老產業如何煥發新活力”展開熱烈討論。

“我原來是村里管蠶桑的，我認為目前的難題在繭子的價格。”云龍村村民錢興林迫不及待拿起話筒建議，今后養蠶可采用“公司+農戶”的模式進行經營，還要出臺保護機制，防止蠶繭價格過低。80歲的戴銀法緊隨其后，提議要提升繭子質量。一場協商現場會加深了大家對養蠶、絲綢、桑苗、食用價值、蠶桑文化旅游等5大方面的共識。

參加現場協商會的市政協主席周紅霞不僅對協商活動進行點評，還用群眾聽得懂的語言給現場群眾普及了人民政協的定位、性質，讓大家了解政協是什么、干什么。

海寧市硤石街道由拳社區是一個以老年人居住為主的老社區。居民樓多建成于上世紀80年代初，基礎設施老舊。受暴雪、臺風影響，樹木壓斷電線，社區內長時間大面積停電，影響居民日常生活。8月23日，在社區召開的協商會就瞄準了這個問題。

協商會現場，面對委員和群眾的意見和建議，應急管理、供電、交投、公安等部門逐個解答，回應解決停電問題，協商成果及時形成。“如今，樹枝修剪和電線改換已完成，著眼長期社區規劃，部分區域采取電線‘上改下’正逐步推進。”領銜這一堂“民生課”的市政協副主席吳關佳笑稱收獲不少。

農村是基層治理的末梢，政協“民生議事堂”在社區、街巷、綠道旁、果園里商議百姓事，吸引了不少“圍觀”群眾。看著身邊的問題解決了，百姓心里高興；解決不了的，現場聽了部門的回應，百姓心里也敞亮。

講百姓聽得懂的話

在“民生議事堂”，人不分老少，官不分大小，各個方面講實話、說真話，這才是商量的本意。

今年以來，海寧市綜合行政執法局副局長杜海杰成了忙人，跟著“民生議事堂”一路進鄉村進合作社，杜海杰忙且幸福著。“‘民生議事堂’是用老百姓聽得懂的語言議事。在這個平臺，我們聽到了最基層百姓的訴求，委員們給我們提出好的建議。通過議事，逼著我們部門工作加快改進落實的進度，城市管理也將更加美好。”

作為聯動界別參與協商的海寧市政協委員、總工會界召集人王玉良對這樣腳步向下的協商體會很深。從小在鄉村長大的王玉良對鄉鎮有深厚的感情。“議事堂開到村、社區，我們就用家鄉話與百姓進行交流，在基層協商，有時在農戶家，有時在田間地頭，講家鄉土話，老百姓聽得懂，感覺親切，效果才好”。

丁橋鎮黨委副書記、政協聯絡委副主任葉啟東委員也有同感。葉啟東主持了“關愛老人出行，共同提升城市交通管理水平”的協商，老人們在聊天式的互動中了解了丁橋鎮的交通安全工作，原來淡薄的交通安全意識有了警醒。“一樁樁老年人交通事故都是血的教訓，我們遵守安全規則，提高安全意識對家庭、對社會都是好事。”80歲的吳觀發老人對這樣的協商充滿了感謝。

每次議事前，鎮（街道）聯絡委都會多方傾聽意見，掌握第一手資料。為了與百姓同頻共振，“民生議事堂”做足了功夫。

“議事堂”里的大情懷

海洲街道“推進陽光鄰里中心建設”現場協商會后，梨園社區的居民代表針對健身設施、道路綠化、河邊步道延伸等提出的15條具體建議，均被海洲街道采納并推進落實；

周王廟鎮總投資2000萬元的規模化集約化蠶桑示范基地已啟動建設，附近蠶農看到增收的新希望，紛紛表示愿意加入“公司+農戶”的新模式中；

馬橋街道的街區綠道建設已制定提升計劃，每年提升一條道路、一條河岸……一條條現場協商會上的建議助解了百姓身邊事、煩心事，參與協商的委員們對履職為民有了更深切的感受。

政協委員施川在參加“加強合作社建設，促進水果業發展”現場協商會時當場就表示：“現在黃灣水果產業產值才一個多億，太小，我們要與合作社合作，共同提高本地水果產業經濟效益，幫助農民增收。”現場響起了熱烈的掌聲。

政協委員唐小蘭從事蠶桑技術指導工作已有20來年的時間，此次為了蠶桑產業的發展，前期投入了大量的精力深入調研，拿出了高質量的調研報告，為的就是要讓蠶桑這個老產業能煥發出新的活力。

對于老斜橋集鎮的文化資源，政協委員、斜橋鎮聯絡委負責人呂孝堯同樣有著深厚的情感，“我們要讓老斜橋的居民群眾享有更加富有的精神文化，讓斜橋的歷史傳統得到更好的保護傳承和開發利用，將老斜橋‘歷史文化水鄉古鎮’這張金名片擦得更亮。”

從“請群眾到政協協商”到“走出去與群眾商量”，委員們與群眾心貼得越來越近，“民生議事堂里有情懷”周紅霞覺得新時代政協的新樣子就該是這個樣。

近日，海寧市委辦下發了《關于印發〈海寧市政協開展“請你來協商”平臺建設工作的實施辦法〉的通知》,對政協協商意見建議的采納落實的相關程序進行了規范。“‘民生議事堂’是一個政協協商向基層延伸的新載體，”周紅霞說，“每月市委召開的四套班子工作匯報交流會，各鎮（街道）‘民生議事堂’協商工作都是一項重要內容。”

□記者手記

在這里，建言資政和凝聚共識雙向發力

本報記者李宏鮑蔓華

浙江海寧市政協探索實踐的“民生議事堂”充分體現了習近平總書記提出的人民政協要在建言資政和凝聚共識雙向發力的要求。在這里，有提問、有互動，有政協委員參政議政、也有部門答疑釋惑、更有群眾代表自由發言。通過“民生議事堂”現場協商會，政協委員對黨委、政府做的事了解更多，統一思想、形成共識；在這里，老百姓了解了黨委、政府的工作進程，更理解黨政工作，更支持黨政工作。為把這個載體打造成具有海寧政協特色的協商品牌，海寧市政協一開始就制訂了統一標識、統一指導、統一流程、統一宣傳的“四統一”要求，每一場都辦得有模有樣。

有事好商量，眾人的事由眾人商量，是人民民主的真諦。如果沒有商量，就聽不到群眾的心里話，就不能與人民群眾緊密相連。“民生議事堂”讓群眾多了一個說話的地方，政府多了一個聽意見的平臺。這個平臺充分發揮政協委員主體作用，由政協委員主持，邀請政府部門、專家學者、基層群眾代表參加，就民生問題開展面對面協商，既聚智，又助力；既反映民聲，又引導民意。

“通過‘民生議事堂’，還擴大了政協的影響力，讓更多的群眾了解政協的平臺是一個請政府來和我們商量事情的地方。”一次又一次的協商會后，海寧市的政協委員們得出這樣一個結論。