本報訊(記者 肖鳳珍)云南省安寧市溫泉因“天下第一湯”聲名遠播，成為知名的休閑療養勝地。但是，隨著大規模開發利用，安寧溫泉地下水水位水溫明顯下降，這一現象引起了安寧市檢察院的關注。

據了解，長期以來，安寧溫泉地下水資源利用中存在私挖亂采、地熱水使用浪費、沒有自來水供應保障、管理不規范等一系列問題。但由于歷史原因，這些問題一直未得到有效解決，單靠一個部門的力量也無法啟動整改治理工作。怎么破解這個難題？安寧市檢察院的檢察官們經過充分研究，通過公益訴訟推動問題解決的工作思路被正式提了出來。“一定要讓溫泉水重獲新生”，基于這樣一種信念，安寧市檢察院成立了以檢察長為組長的溫泉水資源公益訴訟專案組，挨家挨戶地去敲開門，找用水單位、溫泉經營戶詢問他們的溫泉水是哪里來的，有沒有辦過采礦許可證、取水許可證等。

“一開始有的用水戶害怕被追究責任或多交錢，不愿告訴我們實情，經過我們耐心細致說明調查目的，積極宣傳公益訴訟在溫泉水資源保護中的作用，消除大家的抵觸和畏懼情緒，才讓調查工作得以順利開展。”一名檢察人員介紹。

經過半年的調研，安寧市檢察院終于摸清了整個溫泉水資源的開采、使用、破壞和保護等情況，找出了問題癥結所在，遂先后向國土局、水務局、財政局及溫泉街道辦事處發出了20份訴前檢察建議，也引起了安寧市委、市政府的高度重視。

此后，安寧舉全市之力，整合溫泉街道辦、水務局等多個職能部門力量，實施了“史上最嚴”地下水保護措施，溫泉水資源得到了有效管理和保護，溫泉摩崖石刻旁已枯竭20余年的泉眼又開始自涌泉水，顯示出蓬勃生機。同時，溫泉街道各普通農戶家也都用上了全市統一標準的自來水，一改過去喝、洗、沖馬桶都用溫泉水的狀況，極大節約了溫泉水資源。

“但是，僅僅解決村民用水問題，并不能從根本上實現水資源保護。”溫泉街道管委會相關領導介紹。

對此，安寧市委成立“溫泉歷史文化規劃保護指揮部”，制定了《溫泉歷史文化規劃保護開發工作細化方案》，并多次召開協調會議，在完成保護開發利用措施的基礎上，提出對溫泉地區地熱水資源的合理開發原則和具體措施，統籌溫泉地下水資源保護及開發利用。

據統計，溫泉街道共有水井53眼。為了更好地監控溫泉水井用水情況，溫泉核心區29眼水井均已安裝電子計量和遠程監控設施。外圍輻射區24眼冷水井，經實地踏勘有6眼已廢棄或封填，剩余18眼水井已全部安裝計量和監控設施。同時，溫泉街道全面實行制度化監管、常態化宣傳，促進地熱田恢復、提高地下水水位、改善地下水環境。

由于嚴格按照實際使用地下水水量收繳稅費，各用水企業紛紛采取各種有效節水措施，用水量大幅下降。據統計，今年2月，溫泉街道日均用水量為9179立方米，7月份日均用水量4074立方米，下降了56%。同時，在摩崖石刻設立的水位監測點顯示，自溫泉冷熱水管網分離以來，溫泉地下水管控成效十分明顯。

自開展公益訴訟試點工作以來，安寧市檢察院主動監督、智慧履職，讓公益訴訟工作效果顯現、深入人心。安寧溫泉水資源整治工作取得了實實在在的效果，正是檢察機關做好公益訴訟檢察工作的直接體現。