近年來，我國各類創業平臺、科技企業“孵化器”處于“井噴式”發展，《中國創業“孵化”發展報告2019》研究顯示，2018年我國共有創孵機構11808家，“孵化”面積超過16875萬平方米，創業就業人數超395萬人，創孵機構在構建良好創新創業生態、促進區域協調發展上發揮了重要作用。但研究也顯示，2018年我國在孵企業和團隊有62萬個，當年上市掛牌企業有1565家，“孵化”成功率偏低?！啊趸鳌陨斫ㄔO存在一些問題，導致‘孵化’企業能力不足，影響了初創企業的發展速度、質量、成功率。”在接受本報記者采訪時，全國政協常委、全國工商聯副主席葉青有此一論。

初創型企業遇尷尬處境：

“孩子”都一個模樣“搖籃”功能不夠

是什么導致初創型企業出不了孵化“搖籃”？在葉青看來，一個不得不說的問題，是“孵化器”同質化嚴重，部分“孵化器”存在偏重規模、服務水平不高、高成長企業培育能力不足等問題，在招商、建設、服務等領域陷入同質化競爭。

同時，部分“孵化器”為追求在孵企業的數量，在選擇入園企業、評估畢業企業時標準較低，導致“孵化”質量不高。

另外，大部分“孵化器”的主要收入來源為租金類收入、服務收入以及政府補貼，而這種模式導致“孵化器”盈利能力較弱，自身造血功能不強，大多數“孵化器”運營不景氣，特別是眾創空間，主要依賴政府補貼運營，若沒有政府補貼其虧損較為嚴重。

當“孵化器”遇到“加速器”：

從實際出發，為雙創“加速”

“習近平總書記在中共中央政治局會議上強調，要堅持新發展理念，推動高質量發展。新時代新任務，傳統單一的‘孵化器’模式已經不適應企業高質量發展的需求。企業‘加速器’不同于‘孵化器’，是從高成長企業的切實需求出發，提供定位清晰、方向明確的企業加速服務。目前，我國企業‘加速器’的發展仍處于初級階段，數量與規模遠遠比不上‘孵化器’。因此，我們迫切需要打造一批高質量的企業‘加速器’，向高成長企業提供實質性服務，為企業發展提供不竭動力。”葉青提出了“加速器”的概念。

給方向，做橋梁，

“加速器”黨組織作用重大

對于推動初創企業“加速器”，葉青有幾條具體建議：

首先，要大力開展加速器黨建工作，以黨建引領企業健康發展。

“黨的十八大以來，企業黨建工作成為加強基層黨建工作的重要組成部分，越來越多的企業和企業家認識到黨建工作的重要性，越來越多的中小企業成立黨組織。大力開展‘加速器’黨建工作，促進黨組織和黨建工作在‘加速器’企業中的全覆蓋，能夠加強黨對多種所有制經濟的領導，將黨建工作與企業生產經營有機結合，發揮黨組織對企業發展的促進作用，將黨建轉化成企業的生產力和競爭力。這里有三件事可以做。一是‘加速器’黨組織應在思想政治引領上發揮核心作用。加強對企業和企業家的思想政治引領，既是黨的工作的需要，也是企業和企業家的需要，實質是引領企業聽黨話、跟黨走，使企業發展與黨和國家發展目標相契合，這種契合度越高，企業的競爭力越強，企業發展的成功度就越高。二是‘加速器’黨組織應在構建親清新型政商關系上發揮核心作用。從黨建工作入手，讓黨組織成為政企溝通的橋梁，暢通企業與政府之間的雙向溝通渠道，對下及時傳達黨和政府的聲音，對上及時反映企業合理訴求，將政府公務人員與企業之間的交往轉化成各級黨委與企業黨組織之間的交往，促進政府職能部門與企業建立合規合法又長期穩定的互信關系。三是‘加速器’黨組織應在優化營商環境上發揮核心作用。從轉變工作職能，提升服務水平入手，建立服務和指導企業發展的有效工作機制，有針對性地開展政策宣講，一方面，幫助企業搞明白‘什么是高質量發展’，通過政策梳理、政策解讀，結合各地市發展規劃，讓企業家充分認識到轉型升級、提質增效的必要性和重要性。另一方面，幫助企業搞明白‘怎樣才能高質量發展’，通過與企業和企業家的‘親密接觸’，深入了解企業生產經營、技術研發、人才引進等方面的需求，為企業高質量發展提供動力?！比~青表示。

其次，推動“孵化器”轉型成為“加速器”，提升服務質量。在葉青看來，“加速器”從功能定位上來說，與“孵化器”有本質不同?！胺趸鳌敝饕峁┺k公空間，兼具提供相應的咨詢服務和技術支持。企業“加速器”的服務對象主要是已完成“孵化”、度過初創期、具備高成長性的中小企業，其主要功能是加速企業的成長，使創新成果快速地轉化為產品和生產力。企業從創業期發展到快速成長階段，對發展環境提出了更高的要求，而“孵化器”服務模式已難以滿足相應的需求。企業“加速器”是“孵化器”的延伸和發展，可以為經歷了“孵化”之后的中小企業提供更大的研發和生產空間、完善的技術創新和商務服務體系，為中小企業的發展加速助推。因此，建議對目前我國已經接近飽和的“孵化器”進行梳理，將同質化嚴重、“孵化”率不高的“孵化器”轉型升級為“加速器”，以滿足高成長企業的發展需求。

第三，將條件成熟的商務樓宇打造成企業“加速器”。葉青表示，商務樓宇本身具備企業“加速器”的物理功能。初創企業完成“孵化”以后，一般會搬離“孵化器”，進駐產業集群更成熟、辦公條件更便利和區域環境更優越的商務樓宇。但商務樓宇只具備硬件服務功能，缺少政策、技術、金融等軟件服務功能。“中小企業進駐商務樓宇以后，完全依靠自身發展，一旦資金、市場或者研發方面受阻，往往求助無門，很快就會被市場淘汰。因此，建議選擇一批條件成熟的商務樓宇打造成企業“加速器”，在企業化管理模式不變的基礎上，進駐政務服務功能，以樓宇黨建為引領，在黨組織的領導下建設樓宇公共服務平臺，疏通中小企業與政府、金融機構、研發機構溝通聯系的渠道，為中小企業發展提供定制化服務?！比~青同時表示，要充分發揮黨建工作服務企業健康發展的優勢和作用，扶持一批動能較弱的“孵化器”轉型成“加速器”，建設一批高效的企業“加速器”，幫助高成長企業完成各個階段的過度，解決創業者的痛點、難點問題,推動科技企業高質量發展，促進科技企業做強做優，為我國經濟健康持續發展增添動力。