“全國(guó)最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東。”這句話是廣東區(qū)域發(fā)展失衡的寫(xiě)照。

區(qū)域均衡度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)重要體現(xiàn)。

目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在一定差距，不僅體現(xiàn)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間，也體現(xiàn)在各個(gè)省域內(nèi)部。即使在東部沿海省份內(nèi)，不同地市之間的發(fā)展也存在較大差距。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理了東部沿海5個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份(廣東、江蘇、浙江、山東和福建)的所有地市GDP與人均GDP，總體來(lái)看，閩浙蘇內(nèi)部的區(qū)域差距相對(duì)較小，第一經(jīng)濟(jì)大省廣東的區(qū)域差距最為懸殊，有三分之二的地市人均GDP低于全國(guó)平均水平。

廣東馬太效應(yīng)明顯

“全國(guó)最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東。”這句話是廣東區(qū)域發(fā)展失衡的寫(xiě)照。

盡管過(guò)去30年來(lái)，廣東的經(jīng)濟(jì)總量一直高居全國(guó)第一，但粵東西北地區(qū)與珠三角地區(qū)差距過(guò)大一直是難以解決的頑疾。

第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在廣東21個(gè)地市中，2018年僅有7個(gè)地市人均GDP高于全國(guó)平均水平64644元，剩余2/3的地市人均GDP低于全國(guó)平均水平，其中，有11個(gè)地市人均GDP低于5萬(wàn)元。而閩浙蘇沒(méi)有一個(gè)地市人均GDP低于5萬(wàn)元，山東也僅有2個(gè)地市低于這一標(biāo)準(zhǔn)。

作為首批四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市之一，粵東地區(qū)的中心城市汕頭人均GDP僅為44672元；作為首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，粵西地區(qū)的中心城市湛江人均GDP也僅為41107元。此外，上述21個(gè)地市中墊底的梅州，人均GDP為25367元，僅為全國(guó)平均水平的39.2%，以及廣東省內(nèi)人均GDP最高的深圳的13.4%。而與之相鄰、同樣是位于閩粵贛山區(qū)的福建省龍巖市的人均GDP為90655元，是梅州的3.57倍。

可見(jiàn)，地處山區(qū)的自然地理?xiàng)l件并不完全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的主要原因，更何況是擁有良好自然地理?xiàng)l件、天然良港的粵東和粵西沿海。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后顯然有其他原因。

從經(jīng)濟(jì)總量上看，廣深這兩座一線城市GDP之和達(dá)到了47081億元，占全省的45.3%，如果加上佛山和東莞，四座城市GDP之和就占全省的67%。

廣東體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，珠三角的集聚能力和吸附效應(yīng)太強(qiáng)，優(yōu)秀的人才、資金等要素都往珠三角集聚。另外，粵東、粵西不少地方在改革開(kāi)放后都曾走了一些彎路，也影響了這些地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2008年后，廣東推出產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”，廣東欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速崛起，連續(xù)6年增速超過(guò)珠三角。不過(guò)2015年后，粵東西北GDP增速、財(cái)政收入增速都又落后于珠三角。從區(qū)域GDP增速變異系數(shù)看，區(qū)域增速差異在長(zhǎng)期縮窄后有所擴(kuò)大。

廣東省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也顯示，2018年廣東區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍較為突出，珠三角地區(qū)生產(chǎn)總值增速快于粵東西北，占全省比重較上年提高。具體來(lái)看，2018 年，珠三角地區(qū)GDP增速為6.9%，快于粵東西北地區(qū)1.6個(gè)百分點(diǎn)；珠三角地區(qū)的GDP占全省比重達(dá)80.2%，較上年提高了 0.1 個(gè)百分點(diǎn)，東翼、西翼、山區(qū)分別占6.6%、7.4%、5.8%。