改革創新職業教育體系促進制造業高質量發展

——傅惠民常委的發言

當前我國正處于經濟發展和社會轉型的關鍵時期，經濟轉型升級是我國經濟由大變強，實現高質量發展的必由之路，而制造業的轉型升級首當其沖。要加快制造業的轉型升級，必須依靠創新驅動，這不僅需要一批高層次的知識型、創新型人才，更需要一支高素質的技術技能型人才隊伍。未來的經濟增長將越來越依靠提升人力資源的質量，尤其是在當前制造業變革加速推進，互聯網、物聯網、大數據、人工智能等新技術迅猛發展的情況下，對高水平技術技能型人才提出了更為迫切的需求。為此，提出以下建議。

一、 要樹立供給側結構性改革新思路，實現高水平技術技能型人才的精準供給

要著力從專業布局和課程設置兩方面進行改革。在專業布局上，既要滿足當前經濟發展所需，也要根據國家戰略需求，增設具有較大潛力的戰略性新興產業、生產性服務業、節能環保產業領域的專業，同時還要進一步優化已有的相關專業；在課程設置上，要保持必要的靈活性，根據制造業轉型升級過程中出現的新職業、新崗位、新技術要求，動態調整課程，動態做好科研先導、教材開發等服務體系建設工作，為不斷完善人才的知識結構和提高技術技能水平提供有力支撐。

二、 要樹立“互聯網+”的新思維，培養適應信息社會的高水平技術技能型人才

“互聯網+”已成為當前經濟發展的一種重要形態，其主要特點是充分發揮互聯網在生產要素配置中的優化和集成作用，將互聯網的創新成果深度融入經濟社會各領域，提升實體經濟的創新力和生產力，形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態，這是今后產業轉型升級的一個重要特征。隨著“互聯網+”的方式快速擴展至經濟社會各領域，它正在深刻地改變人們的生產和生活方式。為此，職業教育也必須樹立“互聯網+”的思維，適應時代的要求，把互聯網與校園環境建設、專業及課程設置、教師隊伍建設、教學方式優化、社會培訓等有機結合，這是培養適應信息社會高水平技術技能型人才的大勢所趨。

三、 要深化改革，優化產教融合、校企合作、工學結合的人才培養模式

一方面，職業院校要與行業（企業）共同制訂專業人才培養方案，實現專業與行業（企業）崗位對接；要推行“雙證書”制度，實現專業課程內容與職業標準對接；要引入企業新技術、新工藝，校企合作共同開發專業課程和教學資源；要積極試行靈活多樣的教學組織形式，將學校的教學過程與企業的生產過程緊密結合，校企共同完成教學任務，突出人才培養的針對性、靈活性和開放性。另一方面，各級人大和政府也要通過修訂相關法律法規和出臺相關政策措施，積極鼓勵和規范產業界履行社會責任，增強作為職業教育辦學主體的意識，積極參與職業教育工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式改革，為大力發展現代職業教育提供有力的支撐。

職業教育作為與經濟社會發展聯系最為密切的教育類型之一，只有進一步改革創新職業教育體系，主動適應新時代對人才的新需求，才能為經濟社會發展，特別是制造業的高質量發展提供強大的人力資源支撐。

（發言人系民革中央原副主席、北京市政協原副主席、北京航空航天大學小樣本技術研究中心主任）