凝聚合力推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

灣區(qū)融合 金融先行

“推進(jìn)全國首個跨境公交金融IC卡項目和跨境住房按揭貸款試點(diǎn)”“建立粵港澳跨境車險制度”“開通粵港電子支票聯(lián)合結(jié)算試點(diǎn)”“為大灣區(qū)‘一橋雙港三鐵四高速’等重大互聯(lián)互通項目授信金額超8700億元”……記者從中國銀保監(jiān)會日前的新聞發(fā)布會上獲悉：廣東銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)，以建立現(xiàn)代金融體系推動粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展，取得實(shí)質(zhì)性突破。

一張圖推動灣區(qū)共享

近日，香港市民陳先生來到中銀香港中銀大廈分行前臺，按要求提供了香港永久性居民身份證、回鄉(xiāng)證和已開通一卡兩號功能的內(nèi)地實(shí)名認(rèn)證手機(jī)號，當(dāng)他完成了開戶資格審核及申請資料填寫后，相關(guān)資料隨后傳送至中國銀行廣東珠海分行營業(yè)部，隨著系統(tǒng)反饋開戶成功信息，大灣區(qū)粵港兩地金融機(jī)構(gòu)首筆代理見證開立內(nèi)地個人銀行賬戶業(yè)務(wù)正式落地。“整個開戶流程很方便，不用回內(nèi)地就可以開通內(nèi)地銀行賬戶！”陳先生稱贊道。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。推動大灣區(qū)融合發(fā)展，金融扮演著重要角色。

隨著港珠澳大橋和廣深港高鐵香港段通車，粵港澳大灣區(qū)人員、物資等要素加速流動，香港居民到訪內(nèi)地消費(fèi)不斷增多，但多數(shù)港澳游客進(jìn)行跨境支付不太便利，內(nèi)地居民搭乘交通工具、消費(fèi)等早已習(xí)慣了移動支付，這一點(diǎn)讓很多港澳游客有點(diǎn)不知所措。

針對這個問題，中國銀行廣東省分行與中銀香港在粵港澳大灣區(qū)先行先試，推出中銀香港代理見證開立內(nèi)地中行個人賬戶業(yè)務(wù)，以滿足大灣區(qū)居民便捷移動支付服務(wù)需求。陳先生表示他首先要做的，是用這個賬戶綁定內(nèi)地微信和支付寶，到了內(nèi)地搭地鐵、吃飯買單就方便多了。

為了讓粵港澳大灣區(qū)居民的跨境生活更加便利，廣東推出全國首個跨境公交金融IC卡項目和跨境住房按揭貸款試點(diǎn)，創(chuàng)新多幣種支付的大灣區(qū)主題借記卡、信用卡；為港澳居民開立個人賬戶超280萬戶，建立粵港澳跨境車險制度，實(shí)現(xiàn)“三地車險一地購買”……灣區(qū)共享金融便利框架建成。

廣東銀保監(jiān)局副巡視員李兵介紹，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)涉及3個關(guān)稅區(qū)、3種貨幣，具有很強(qiáng)的政治性、開創(chuàng)性和探索性。轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)以中央的決策部署為航向，找準(zhǔn)金融服務(wù)的突破口和著力點(diǎn)，主動對標(biāo)對表，畫好銀行業(yè)保險業(yè)支持大灣區(qū)建設(shè)的“施工圖”，協(xié)同推進(jìn)金融支持大灣區(qū)建設(shè)的各項工作。

一座橋架起灣區(qū)融合

港珠澳大橋已經(jīng)開通半年，這是中國第一例集橋梁、雙人工島、隧道為一體的跨海通道，也是世界最長的跨海大橋。

在港珠澳大橋橋頭收費(fèi)站，無論是使用內(nèi)地粵卡通還是香港快易通等電子標(biāo)簽，車輛駛?cè)胱詣邮召M(fèi)車道，“嘀”的一聲車道欄桿自動升起——粵港澳三地不停車收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。而另一邊的人工收費(fèi)通道，司機(jī)掏出信用卡靠近設(shè)備一揮，系統(tǒng)即可扣除他卡里相應(yīng)的港幣，終端即可收到相應(yīng)的人民幣……不要小覷這普通的一揮卡，后面連接的是一個為港珠澳大橋量身定做的強(qiáng)大跨境支付系統(tǒng)。

“港珠澳大橋的一小步，是粵港澳大灣區(qū)融合與發(fā)展的一大步！”廣東銀保監(jiān)局局長裴光表示，將在銀保監(jiān)會“總對總”框架下，集成粵港澳監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和金融機(jī)構(gòu)的資源，充分考慮港澳訴求，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，為大灣區(qū)融合與發(fā)展提供新動能。

通過“粵港澳商事登記銀證通業(yè)務(wù)”，灣區(qū)內(nèi)企業(yè)可辦理全流程工商注冊登記和結(jié)算開戶服務(wù)，“跨境辦稅服務(wù)系統(tǒng)”讓澳門企業(yè)在本地即可辦理所有涉稅事項，“粵港電子支票聯(lián)合結(jié)算試點(diǎn)”有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。截至一季度末，轄內(nèi)跨境人民幣結(jié)算額超5500億元，人民幣資金池備案金額超1000億元，對港澳資企業(yè)貸款余額超800億元，保險機(jī)構(gòu)在港澳地區(qū)投資余額約4600億元。

截至目前，廣東銀保監(jiān)局轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)支持大灣區(qū)“一橋雙港三鐵四高速”等重大互聯(lián)互通項目，授信金額超8700億元，提供風(fēng)險保障超1000億元。通過基礎(chǔ)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，大灣區(qū)人流、物流、資金流、信息流等要素便捷高效流動，進(jìn)一步促進(jìn)三地融合發(fā)展和民心相通。

一條鏈共走創(chuàng)新之路

大西洋銀行橫琴分行是第一家在內(nèi)地開設(shè)分行的澳門本土銀行，也是第一家在橫琴自貿(mào)區(qū)開設(shè)分行的國際性金融集團(tuán)。澳門銀行也走進(jìn)了大灣區(qū)！憑借母公司葡萄牙儲蓄信貸銀行在葡語系國家龐大的金融網(wǎng)絡(luò)，大西洋銀行將在連接我國與“一帶一路”沿線葡語系國家經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢。而香港銀行機(jī)構(gòu)在轄內(nèi)設(shè)立營業(yè)性機(jī)構(gòu)109家，占全國1/4，絕大部分分布在大灣區(qū)珠三角九市。

積極引導(dǎo)金融要素資源向大灣區(qū)聚集，打造金融全產(chǎn)業(yè)鏈，是粵港澳大灣區(qū)金融融合發(fā)展的重要命題。廣東以新發(fā)展理念引領(lǐng)銀行保險機(jī)構(gòu)，探索一條支持大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。2018年廣東銀保監(jiān)局轄內(nèi)科技保險為企業(yè)提供風(fēng)險保障近5400億元。截至一季度末，轄內(nèi)新型權(quán)利質(zhì)押貸款余額超3100億元，先進(jìn)制造業(yè)貸款余額近3000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額超2700億元。轄內(nèi)綠色信貸規(guī)模超5200億元，保險資金投資綠色項目約540億元，為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供授信超3200億元。

圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求大膽探索，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)下全國首單造紙業(yè)碳排放權(quán)抵押貸款、首個碳排放權(quán)抵押貸款保證保險、首家航空公司碳排放權(quán)融資、首筆上市企業(yè)碳排放權(quán)抵押貸款等4個“全國首創(chuàng)”。

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是“一國兩制”下的實(shí)踐創(chuàng)新，李兵表示，下一步，廣東將進(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)能力等“技術(shù)流”轉(zhuǎn)化為“資金流”；建立與港澳對接的市場規(guī)則，推動大灣區(qū)聯(lián)合建設(shè)重大金融平臺和金融市場，凝聚金融合力，推動大灣區(qū)建設(shè)再上新臺階。

李 剛