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——云南省創新工作方式探索三級政協聯動帶動基層協商小記

記者 呂金平  實習記者 李茜茜

“在協商會的準備過程中，我們創新了調研工作，把調查研究和推動基層協商結合起來，邊調研邊搭建基層協商平臺，助推有關方面現場解決了40多個問題。”5月14日，云南省政協社會和法制委員會主任馬繼延在協商會上介紹。

當日，云南省政協在昆明召開“基層社會治理中的社區物業管理”民主監督協商會，這是省政協首次采取網絡議政遠程協商的方式開展協商議政活動。協商會在省政協機關設立了主會場，在昆明、曲靖、玉溪、臨滄設置了四個分會場和四個外場進行同步協商，10位各方代表通過現場和互聯網連接進行了發言。

此次協商會引發記者關注的亮點工作還在于，會前，省、市、縣（區）三級政協聯動，積極探索政協協商向基層延伸、與基層協商相結合的新模式。

“小區停車令人頭疼，擁擠不堪。”

“老小區要加裝外掛式電梯很難。”

“小區公共空間被占用。”

“高層小區樓道消防安全隱患突出。”

……

這是3月22日，省政協聯合昆明市、西山區政協三級政協，深入福海街道辦事處組織召開社區物業管理協商座談會上，與會人員的共同心聲。

當日，省政協副主席、民建云南省委主委高峰帶隊，赴昆明市專題調研“基層社會治理中的社區物業管理”。會上，3位物業服務公司代表、6位小區業主代表作了發言，反映了存在的多項問題。

昆明市政府副市長高中建率相關職能部門負責人全程參與。聽完大家的發言，高中建和市級職能部門負責人逐一作出現場回應。對其中有政策支撐的事項，進行了現場分解交辦；對其中尚不具備辦理條件的事項，進行了解釋答復。

“此次協商活動議程緊湊、氛圍民主、成效明顯，有提問、有回應，有爭論、有共識，打破了以往會議信息單向流道，訴求自講自聽的沉悶局面，取到了現場辦公會的效果。”回憶起那個場景，參與調研的政協委員記憶猶新。

“像這樣的民主監督協商會，我們一共召開了4次。”馬繼延介紹，省政協在昆明、曲靖、玉溪、臨滄市調研期間，召開了4次社區物業管理基層協商會，搭建物業業主代表、物業公司代表、社區代表及三級政協委員與基層政府部門面對面協商的平臺，廣泛深入地探討了基層社區物業管理存在的熱點、難點問題。

4場協商會上，各有關代表共提出3個方面、121個具體問題，三級政協委員提出意見建議130余條，有關職能部門現場協調解決有關問題40余個，為協商會的召開奠定了良好的社情民意基礎。

為保證會議質量，協商會前，三級政協充分征求社會公眾的建議。臨滄市政協主席李銀峰介紹，臨滄市政協通過召開座談會、個別訪談、查閱資料、發放問卷調查表、張貼問卷公告等方式，廣泛征集意見建議。臨滄主城區先后召開座談會9場次，個別訪談17人，現場發出問卷調查表150份，通過委員履職管理系統（APP）發放問卷調查表320人次，在居民小區張貼問卷公告26份，廣泛收集社情民意。

高峰表示，通過政協在基層搭建社區民主協商會平臺，將‘有事好商量、大家的事大家商量’的協商民主理念植入社區，將政協專門協商機構的平臺下移至社區，將政協協商民主經驗送到社區，落實了習近平總書記“要大力發展基層協商民主，重點在基層群眾中開展協商”的要求，讓人民群眾切實感受到政協就在基層、委員就在身邊。

省政協主席李江評價稱，基層協商對于解決社區物業管理中的一些問題非常有效。協商調研給人民政協如何發揮好專門協商機構作用一個重要啟示，就是政協協商，不僅要重視組織界別、委員、專家學者及有關方面代表在會議室與黨政部門進行協商，而且也要重視向基層協商延伸，深入基層搭建溝通對話的平臺，邊調研、邊協商、邊助推有關方面解決問題。

云南省副省長張國華表示，協商會提出了很多寶貴意見建議，對改進政府工作很有幫助，特別是以視頻連線方式進行遠程協商，拓展和提升了人民政協參政議政、建言獻策的渠道，充分體現了人民政協為人民的使命擔當。省政府和相關職能部門將認真研究，積極采納協商建議，推進相關工作，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。