浙江省政協(xié)在近日召開的“民宿和農(nóng)家樂健康規(guī)范發(fā)展”民生協(xié)商論壇上，通過“網(wǎng)上議政廳”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，委員和黨政部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場與網(wǎng)民連線，現(xiàn)場回應(yīng)網(wǎng)民提問，共同討論問題，線上線下討論十分熱烈。“說什么、如何說都要反復(fù)掂量，一言不準(zhǔn)就可能被網(wǎng)民‘懟’。”與會人員深有體會地說。這次網(wǎng)上“公開作業(yè)”，不僅檢驗(yàn)了委員的能力和水平，也讓大家對通過公開議政提升建言資政水平有了更深的體會。

更加關(guān)注輿論和公眾的力量，更加珍視建言的價值所在，這可能是協(xié)商公開帶來的意外效應(yīng)。長期以來，各級政協(xié)對提高建言資政水平下了不少功夫，但客觀講，“兩極分化”現(xiàn)象仍然存在。一方面，一些勤勉履職、扎根民意、富于膽識的委員，以高質(zhì)量的建言獻(xiàn)策，不斷推動著社會問題的解決、公共政策的進(jìn)步；另一方面，也確實(shí)存在臨時湊數(shù)、閉門造車、空洞無物的“跟風(fēng)提案”“口水建議”。要提升建言資政的整體質(zhì)量，除了有賴于提高委員能力、加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制外，很重要的一個方法，就是推行建言信息的公開化，以接受社會化的監(jiān)督。

應(yīng)該說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，已經(jīng)為低成本、高效率的信息公開掃除了障礙。但現(xiàn)實(shí)的公開速度和深度還遠(yuǎn)不能與技術(shù)進(jìn)步相匹配，大量的政協(xié)建言仍然停留在政協(xié)與政府部門之間封閉流轉(zhuǎn)，公眾往往只能從媒體有限的報(bào)道中，獲得有限的了解。究其原因，有的擔(dān)心一些“敏感”建言引發(fā)社爭議，有的顧慮一些低質(zhì)建言有損委員的形象，但這些理由顯然值得商榷。

一個事情持正反觀點(diǎn)的人群都很多，這是開放社會的標(biāo)志。社會爭議并不會因?yàn)榻ㄑ浴氨Ｃ堋倍詣酉喾矗S多涉及公共政策、群眾利益的建言，通過公開有助于廣泛凝聚共識，形成公共理性，最終消融分歧，使問題解決。現(xiàn)在一些社會矛盾的產(chǎn)生，恰恰是因信息失真、不對稱、不公開造成的。另一方面，政協(xié)委員是社會各個界別的代表，他們提出或代言的訴求是基于公共利益提出的，反映群眾意愿，主動接受各方面監(jiān)督是其應(yīng)盡的義務(wù)，絕不能因顧及“顏值”放棄“言值”的追求。事實(shí)上，一些委員通過個人自媒體主動公開提案的現(xiàn)象已經(jīng)證明，自信的委員，并不怯于、而是樂于向公眾展示自身的履職能力。

公開的目的不僅僅是為了滿足知情權(quán)，而是由此激活參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。置于公眾視野下的提案和建議，是委員履職能力、態(tài)度的直觀呈現(xiàn)，眾目睽睽之下，當(dāng)使委員不敢輕易糊弄、消極應(yīng)對，而是更加敬畏民意、珍惜榮譽(yù)。在與民意的互動過程中，公眾評判和公共討論所帶來的腦力激蕩，也會促進(jìn)建言本身的完善。另外，因公開而增加關(guān)注度，推動職能部門及時辦理、認(rèn)真答復(fù)，也有助于消解“提了白提”等弊端。

公開透明，是現(xiàn)代民主政治的基本特征，也是推進(jìn)民主政治的必然趨勢。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》提出，擴(kuò)大主動公開的范圍和深度。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，當(dāng)在信息公開上成為常態(tài)，只要不涉及國家機(jī)密的，能公開則盡量公開，能公開到什么程度就公開到什么程度。