近年來，隨著經濟的發展，衣物等紡織品從“新三年舊三年，縫縫補補又三年”的耐用品變成了易耗品。處理大堆舊衣物成了許多人頭疼的問題。據統計，“十二五”期間，我國廢舊紡織品累計產生1.4億噸，回收利用率卻不足10%；其余多被焚燒或當作垃圾填埋，這不僅占用極大資源，且易造成二次污染。與此同時，由于資源短缺，我國每年需大量進口棉花、黃麻纖維等紡織品原料，前者進口量占總加工量的三成，后者則幾乎全部依賴進口。因此，從建設資源節約型、環境友好型社會和實現綠色發展的維度考量，每年劇增的2000多萬噸廢舊紡織品亟待“新生”。為此建議：

一、 關口前移，構建完整的廢舊紡織品綜合回收利用體系。首先，有關部門要堅持問題導向和需求導向，抓好頂層規劃設計，建設規范有序、便捷高效的線上線下回收平臺和舊衣回收網點，暢通回收渠道；建立并完善大數據信息庫，實現家庭、企業、政府、相關社會組織等數據共建共享。其次，按照行業要求和國際標準進行法制化規范建設，制定出臺廢舊紡織品分類體系、等級標準和回收價格明細，厘清廢舊紡織品處理與加工、新產品質量及檢驗檢疫等細則。第三，參照美國模式打造回收、分揀、處理、產品加工的完整回收產業鏈，根據回收物品實際確定其最終流向，最大限度做到物盡其用。

二、 輿論先行，提升廣大群眾的綠色消費觀念。首先，以廢舊紡織品回收市場化、法制化、產業化、標準化、規?；癁槠鯔C，在全社會大力宣傳推廣美麗中國建設環保理念和綠色消費觀念，強化人民群眾的生態意識，普及推廣以廢舊紡織品為原料的再生產品質量要求及標準，改變以往消費者對再生品抱有成見的現狀，為全面推進資源循環利用營造良好的外部環境。其次，充分發揮非官方慈善組織作用開展預約回收，繼續鼓勵支持居民捐贈衣物，為主動捐贈可循環利用的舊衣服的市民提供捐助證明，以讓其申報稅收時獲得減免。第三，加強對回收與捐贈機構的指導與監管，定期向社會公開廢舊衣物流向情況，嚴厲打擊“黑心棉”生產、銷售行為及利用二手衣物捐贈投放箱行騙牟取暴利的違法行為。

三、 政策引導，推動傳統產業轉型升級。首先，加大政策支持力度，制定出臺囊括稅收減免、場地建設專項補貼、融資幫助等具體扶持政策，引導鼓勵社會資本做大廢舊紡織品回收利用蛋糕。其次，充分利用大專院校人才和技術優勢，走產、學、研校企合作道路，統籌布局廢舊紡織品產業集聚區或產業園建設，解決當前存在的“低”“小”“散”等問題。第三，大力開展廢舊紡織品綜合利用規范化示范項目建設，組織行業協會重點發展、培育一批龍頭企業或產業航母，依托其雄厚的資金優勢、強大的研發能力、精尖智能的技術裝備和規范的企業管理，不斷降低回收成本，提高回收總量，擴大產業規模和綜合產值，提升廢舊紡織品在土工建筑、建材、汽車、家居裝潢等領域的再利用水平。

四、 搭建平臺，推進科技創新和成果轉化。建立國家層面的廢舊紡織品循環再生科研中心或技術平臺，研發推廣具有世界先進水平的處理、生產等關鍵技術，開發一批高附加值產品，實現處理、加工、再生的綠色循環，最大限度減輕廢舊紡織品對環境的污染和影響，真正走出當前一邊浪費極大一邊又巨額進口的怪圈。

（作者系江西省南昌市政協委員、灣里區政協常委）