新華社北京3月28日電題：打攻堅戰要用好法治武器

新華社記者王立彬

作為今年執法檢查重中之重，全國人大常委會本周啟動水污染防治法執法檢查。與此同時，生物安全法、長江保護法等重點立法及固體廢物污染環境防治法修法等工作也緊鑼密鼓鋪開。打好污染防治攻堅戰必須用好用足法治武器。

黨的領導是加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰的根本政治保證。在黨中央堅強領導下，要充分發揮人民代表大會制度的特點和優勢，依法履行憲法法律賦予的職責，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護生態環境，為推動打好污染防治攻堅戰和生態文明建設提供強大的社會主義法治保障。

伐謀伐交伐兵，最難是攻城攻堅。攻堅戰是鋼與鐵的碰撞，一定要緊扣實踐實戰需求，突出重點，區分輕重緩急加強立法修法工作。例如，針對我國生物多樣性保護迫切需要，今年將重點加快生物安全法立法工作；針對“共抓大保護、不搞大開發”原則下長江經濟帶建設新形勢，抓緊長江保護法立法。與此同時，急時務之所急，推動固體廢物污染環境防治法等修改進程。

創新是第一動力，執法檢查也離不開創新。今年全國人大環資委委托中國工程院開展水污染防治法實施情況評估研究工作，首次在全國人大常委會執法檢查中引入第三方評估。這是一次創新立法工作和監督工作有效結合的探索，既是對法律執行情況的評價，也是對立法質量的檢測，可以促進法律制度健全完善、有效實施。發動全社會的力量共同推動生態文明建設，體現了人大監督的特點，有助于強化制度執行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

執法檢查，對象明確、目標清晰。全國人大常委會就開展水污染防治法執法檢查強調，要深刻認識、準確把握這次執法檢查的重要意義和目標任務，抓住重點，以點帶面，重點檢查發展理念和發展方式的轉變情況，檢查政府法定職責落實情況，檢查法律制度貫徹實施情況。在發展理念上，各級領導頭腦里觀念轉變了嗎？依憲施政、依法行政，地方政府做到了嗎？做不到，就要問責。如此，方能充分發揮法律制度剛性約束作用，推動打好污染防治攻堅戰，促進生態環境質量持續改善。