中央經濟工作會議強調要增強微觀主體活力。李克強總理在今年的政府工作報告中提出了很多實質性舉措。國家宏觀政策對增強微觀主體活力利好不斷，然而好政策離不開好部署、好執行，如果主管部門執行不到位，就會出現行政偏差，從而影響到最終的效果。

長期關注經濟問題的民建7組委員于3月11日上午，就如何增強市場主體活力展開討論，委員們紛紛為民營經濟健康發展把脈開方。

馬國湘委員表示，既然民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量，為何民營企業享受不到與國有企業同等的待遇，政府部門和金融機構要一視同仁，為民營企業輸血刻不容緩。

對于如何暢通經濟“血脈”？馬國湘認為：“相關職能部門，對現有企業進行通盤梳理。對要關停并轉的落后產能企業，不予放貸；對沒有污染、又能適當發展，同時還能解決民生和就業的企業，給予適當放貸；對高新技術企業、制造業、新興產業等企業，給予合理放貸。”

不予放貸、適當放貸到合理放貸，馬國湘為政府放貸劃出三條路徑，同時也強調，相關部門要以總理在政府工作報告中提出的“今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上”為檢驗標準，督促金融部門給民營企業的放貸落實到位，對于不作為的給予嚴懲，由“不敢放”變為“放心放、大膽放”，為民營經濟健康發展保駕護航。

“今年政府工作報告在減稅降費方面，降幅相當大。這個‘減法’做得好，企業很‘解渴’！給企業帶來了真金白銀的獲得感，使企業看得見、摸得著，給廣大中小微企業注入了發展的信心和活力。”孫太利委員對政府工作報中減稅降費這個“減法”很暖心，“但是怎么能不折不扣落實到每個企業，讓政策利好盡快轉化為中小微企業的發展動力。”

來自浙江的陳小平委員對政府工作報告中提出的降低稅費，激發市場主體活力深有感觸：“在經濟下行壓力加大的關鍵時期，要發揮政府有形之手的作用，政府在重點項目的審批上流程過長，第一要取消前置條件，比如事前提交企業的可行性研究報告；第二是壓縮中間環節，各種匯審要規范，要強化法律責任，強化部門的監管責任；第三就是規范中介市場，從事中介行業的人都和政府部門的工作人員有著千絲萬縷的聯系。只有標準統一了，企業投資審批項目的成本才會節約，這也是政府放管服的需要。”

作為曾經的民營企業家，現供職于蘇州科技大學的宋青委員，深感民營企業健康發展需要方方面面的“陽光雨露”。

“民營企業中絕大多數是中小企業，而中小企業中制造業占比很高。從這個角度看，加大對中小制造企業的科技扶持力度，也是促進民營經濟可持續健康發展的重要舉措。”宋青發言時說。

而精準施策、靶向性扶持則是關鍵。宋青認為，以產業鏈為導向，制造業是具備上下游產業協同的先天優勢的，不搞天女散花，靶向性扶持產業鏈上有優勢的中小制造企業。

宋青強調，在推進過程中要重點扶持產業鏈上的中小制造企業，因為他們相對弱勢，但又是提升產業鏈整體水平勞苦功高的“工兵”，是當前提升產業鏈的整體發展水平的基礎。

與宋青觀點相近的林浩委員認為，企業是創新的主體。科技部在全國布局很多技術創新中心、重點實驗室等一批創新平臺，其中也有一些是設立在民營企業的，建議在一些重點項目的研究上不只是自上而下，也要有自下而上的項目，要讓民營企業有更大的發展空間，也要有更多的資金扶持。

對于進一步優化營商環境，吳志明委員認為，要從政府引導和企業自身建設兩方面入手。“一方面，政府的職能部門需要把中央的政策、措施落實到位，要防止為了規避擔責，部門間相互推諉、不作為，而造成具體問題上讓企業遭遇‘旋轉門’、‘彈簧門’。各系統政策上要優化銜接，政策的穩定性和延續性直接影響到市場的可預期性，對于增強市場主體活力也尤為重要。”吳志明表示，另一方面，企業作為市場主體也應積極修煉“內功”。企業需要在打造品牌上下功夫，需要持之以恒的定力，堅持主業，謀求在一個點上突破。（記者 劉艷）