人民政協網北京1月24日電（記者 周佳佳 滿達呼）1月24日上午，北京市發改委、市農業農村局相關負責人對《北京市鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》進行解讀，描繪出北京鄉村振興的5年“施工圖”。記者從會上獲悉，到2020年，北京市234個低收入村將全部脫低，低收入村全部消除。

《規劃》進一步明確了北京市鄉村振興戰略實施過程中人們最關注的“特色”、“產業”、“人”、“錢”、“地”等問題，此次釋放的“大禮包”里還有啥禮物？快來接收一下。

亮點一：差異化發展 體現京韻農味

《規劃》明確，在鄉村規劃上，提高規劃編制質量，按照城鎮建設區、生態保護紅線區、鄉村風貌區“三類地區”和整治完善類、城鎮集建類、特色提升類、整體搬遷類“四類村莊”進行分類指導。編制村莊規劃要因地制宜，不搞大拆大建，體現京韻農味，突出差異化，避免城市化。以“百村示范、千村整治”為重點，打造集中連片、點線面結合的美麗鄉村風景線。構建平原地區大尺度森林濕地，完善以淺山區為重點的生態涵養區造林綠化，擴大綠色生態空間，到2022年，實現全市新增森林綠地面積96.4萬畝。

亮點二：鄉鎮統籌保障用地可預留不超5%建設用地

《規劃》明確，在用地保障上，探索采用“鄉鎮統籌”等模式。嚴格農地農用。涉農區編制鄉鎮域規劃，可預留不超過5%城鄉規劃建設用地指標，用于零星分散單獨選址的休閑農業、鄉村旅游等產業及配套服務設施建設。進一步規范盤活利用農村閑置宅基地和閑置農房行為，鼓勵發展與鄉村旅游相結合的多種形式的融合性產業。

亮點三：讓“吃香”的人才進村

《規劃》明確，在人才支撐上突出黨建引領，選好村黨組織書記這個推動鄉村振興的最關鍵帶頭人；加強人才引進，鼓勵引進返鄉創業團隊，支持青年骨干人才到農村創辦領辦農業企業、家庭農場（林場）、合作社等；培育職業農民，探索開展職業農民認定、職稱評定試點，支持新型職業農民參加職業教育和技能培訓。加快建設以職業農民為主體、以科技人才為引領、以專業人才為保障、以鄉土人才為特色的北京農業農村人才隊伍。鼓勵城市各類人才帶著資金、技術下鄉創業。

亮點四：新產業、新業態賦能京郊

《規劃》指出，鼓勵綠色有機農業相關技術研究和創新，加大綠色有機農業的政策、資金支持力度，培育綠色有機農產品電商龍頭企業，培育高附加值產品和品牌。支持企業入股領辦專業合作社，探索“土地股份合作社+農業職業經理人+現代農業服務體系”的農業經營模式。推進科研機構、社會資本、創業者等多主體深度協作。在鄉村旅游品質提檔升級上，積極發展鄉村智慧旅游，推進鄉村酒店、休閑農莊等特色業態發展，打造和推介一批休閑農業和鄉村旅游精品品牌，創建一批星級民俗旅游村、民俗旅游接待戶、休閑農業園星級園區，建設一批具有歷史記憶、地域特點、民族風情的民俗旅游村。

亮點五：農村污水處理設施覆蓋率將超95%

在做好低收入農戶持續幫扶上，到2020年，現行標準下所有低收入農戶家庭人均可支配收入超過現行標準線，234個低收入村全部脫低，低收入村全部消除。

在農村基礎設施建設方面，城鄉結合部、重要水源地和民俗旅游村等地區污水處理設施覆蓋率將由52%提高到95%以上。

在農村教育上，實現每個鄉鎮擁有1所公辦中心幼兒園，基本實現戶籍兒童學前入園全覆蓋。

在健全農村基層醫療衛生服務體系上，基本實現每個鄉鎮都有1所社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院，實現基層醫療衛生服務15至30分鐘可及的目標。

在養老服務機構建設上，到2022年，建成不少于450家農村幸福晚年驛站。

“涉及規劃、人才、土地、產業、治理、規劃實施等方面的50余項重要改革舉措，將在這五年重點實施?！?北京市發改委副巡視員王穎捷表示，精準對接首都、鄉村、城市三個層次需求，《規劃》系統謀劃正推動著北京的鄉村振興，進一步實現首都發展、減量發展、創新發展、高質量發展、以人民為中心的發展，從而全面實現農業強、農村美、農民富。