作者:中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任 張文顯

當(dāng)前,“未來法治”已經(jīng)成為法學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。“未來法治”是建立在未來社會(huì)之上的,研究“未來法治”必須以把握未來社會(huì)為前提。那么,如何來理解、表征或定義未來社會(huì)呢?學(xué)術(shù)界使用了不同的詞語來指征未來社會(huì)。這里,我用三個(gè)最關(guān)鍵的,也是最具有共識(shí)性的概念來表征和描述未來社會(huì),即“智能社會(huì)”“共享社會(huì)”“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。

未來社會(huì)是智能(化)社會(huì)。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù),牽引人類社會(huì)跨入了智能社會(huì)。萬物互聯(lián)、自動(dòng)化智能系統(tǒng)與人類在社會(huì)中共同存在,將是未來人類社會(huì)的圖景。人類迎來了一個(gè)智能社會(huì)的嶄新時(shí)代。人類社會(huì)的生活方式、生產(chǎn)方式、組織方式、思維方式都發(fā)生著深刻的變革。與此同時(shí),法治和國(guó)家治理、社會(huì)治理也迅速呈現(xiàn)出智能化的發(fā)展趨勢(shì)。例如互聯(lián)網(wǎng)立法,即通過互聯(lián)網(wǎng)體察民意、集中民智、凝聚共識(shí),推進(jìn)良法善治。

未來社會(huì)是共享社會(huì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,現(xiàn)代信息科技創(chuàng)造了數(shù)字經(jīng)濟(jì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的共享經(jīng)濟(jì)。以往資本是獨(dú)占的,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中,資本往往帶有公共服務(wù)的色彩,人們不太在意物品的占有權(quán),而在意其使用權(quán),不求所有,但求所用;數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是最有效率的經(jīng)濟(jì),各種APP通過時(shí)間、地點(diǎn)、技能的匹配,將物品的使用權(quán)分配到最需要它的地方,使資源的利用率最大化。同時(shí),新的信息科技也助推了數(shù)字自由和數(shù)字民主的發(fā)展,使公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了新的可能和保障,例如,通過互聯(lián)網(wǎng),人們能夠獨(dú)立自由地選擇職業(yè),更加精準(zhǔn)地投資和經(jīng)營(yíng),人們自由地發(fā)表言論,自由度和獲得感明顯增強(qiáng)。共享經(jīng)濟(jì)和共享社會(huì)正在成為現(xiàn)實(shí)。

未來社會(huì)也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。風(fēng)險(xiǎn)叢生、風(fēng)險(xiǎn)疊加、風(fēng)險(xiǎn)度高是未來社會(huì)的顯著特征,因此,烏爾里希·貝克等西方學(xué)者認(rèn)為21世紀(jì)的社會(huì)是“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。這個(gè)概念也被我國(guó)學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可。人類面臨的風(fēng)險(xiǎn),首先是大自然帶來的風(fēng)險(xiǎn),例如地震、颶風(fēng)、輻射、氣候變化等,這些風(fēng)險(xiǎn)中固然可能有個(gè)別人為的因素,但主要是大自然不可抗力造成的。其次是人類自身制造的各種風(fēng)險(xiǎn),這是真正意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),像我們已經(jīng)熟悉的戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、恐怖主義等。在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中,最大的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)屬科技風(fēng)險(xiǎn),例如,原子能技術(shù)的開發(fā)利用形成了核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn);基因技術(shù)的泛濫使人類面臨異化、變異的困境以至生存的危機(jī);互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息科技的發(fā)明運(yùn)用,很可能使芯片代替肉體成為承載人類靈魂的物質(zhì),那將導(dǎo)致人類精神世界的空虛,并顛覆主體與客體的關(guān)系;更可怕的是,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的使用正在悄悄地甚至公然地侵襲公民的信息權(quán)利,個(gè)人的隱私、尊嚴(yán)、安寧面臨不復(fù)存在的嚴(yán)重危機(jī)。除了上述技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),公共風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)也是很大的。例如,在傳統(tǒng)社會(huì),很多風(fēng)險(xiǎn)屬于個(gè)別性、局部性,而在信息社會(huì)和智能社會(huì),大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性、快速蔓延性、急劇增強(qiáng)性,而個(gè)人甚至群體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力、預(yù)防能力、控制能力嚴(yán)重不足,這就很容易演變?yōu)榇笠?guī)模的公共風(fēng)險(xiǎn);人工智能數(shù)據(jù)管理方面的安全風(fēng)險(xiǎn)越來越大,研發(fā)和企業(yè)內(nèi)部人員違規(guī)使用數(shù)據(jù),外包人員泄露數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入和導(dǎo)出缺乏有效監(jiān)管等。僅以上述舉例,就足以說明預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)將成為未來社會(huì)的根本任務(wù)。

如果說人類社會(huì)還將有一場(chǎng)巨大的社會(huì)革命的話,那將不是打碎舊的國(guó)家機(jī)器的暴力革命,而是規(guī)制“數(shù)字帝國(guó)”的法治革命。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的雙刃劍及由信息技術(shù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),必須把互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等的開發(fā)運(yùn)用置于法治的規(guī)制之中,使之在法治的軌道上運(yùn)行,將其對(duì)人類有利的一面發(fā)揮到極限,而將其對(duì)人類有害的另一面及時(shí)攔截于外。這是法學(xué)界、科技界和信息科技企業(yè)的共同使命和責(zé)任。希望法學(xué)界主動(dòng)地與科技界和企業(yè)界協(xié)同,以人類利益為目標(biāo),以人的主體性為本位,以構(gòu)建智能時(shí)代的倫理道德秩序和法律秩序?yàn)榧喝?加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、基因技術(shù)等的創(chuàng)新發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的前瞻性研究和約束性引導(dǎo),確保新技術(shù)更加公正、安全、誠(chéng)信地運(yùn)用,更加有效地預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。總之,要以法治的理性、德性和力量引領(lǐng)和規(guī)制新一輪科技革命,使之成為促進(jìn)社會(huì)普惠發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ),讓科技發(fā)展和運(yùn)用符合倫理,讓智能化系統(tǒng)更加安全可控,讓人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)泛在的數(shù)字時(shí)代對(duì)自己的隱私保護(hù)、生活安寧、身心自由充分信任;讓人們?cè)谒惴Q策、機(jī)器決策中真正獲得規(guī)則公平、權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平;讓各種智能在線教育、智能遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能無障礙設(shè)施、遠(yuǎn)程法律服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)法院等充分釋放正能量,發(fā)揮積極的社會(huì)作用,助力縮小人與人之間的差距,彌補(bǔ)各類優(yōu)質(zhì)資源供給不足、分享不均的現(xiàn)狀,更好地實(shí)現(xiàn)教育公平、醫(yī)療公平、司法可及、殘障人等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益保障,使全體人民共享科技成果,共同擁抱更加美好的未來社會(huì)。