“今年吳忠市根據(jù)規(guī)劃對城市的老舊項目進(jìn)行修繕，我們叫‘城市雙修’項目。但是吳靈路不在計劃內(nèi)。”吳忠市政協(xié)委員杜少忠是吳忠市發(fā)改委副主任，也是民主監(jiān)督小組第六組的組長，他告訴記者，根據(jù)街道群眾反映，他們小組在充分了解情況并進(jìn)行多次協(xié)商后形成“民主監(jiān)督協(xié)商意見函”交予吳忠市住房和建設(shè)局。

記者在意見函上看到，民主監(jiān)督第六小組認(rèn)為改造范圍不全面，不能滿足城市建設(shè)需要，建議將吳靈路列入“城市雙修”道路改造工程中。

這份建議出來后，吳忠市政府常務(wù)副市長張學(xué)慧立即批示，責(zé)成市住建局等部門迅速開展工作。一個月后，市政管理中心對吳靈路進(jìn)行路燈更換，百姓拍手叫好。記者了解到，截至目前，監(jiān)督意見書上的建議已全部落實。

吳忠市政協(xié)主席孫瑛坦言，以前在進(jìn)行民主監(jiān)督工作時，監(jiān)督主客體之間的關(guān)系不清晰、監(jiān)督主題拿捏不準(zhǔn)、尚未建立起從知情、溝通到反饋的運行機(jī)制，民主監(jiān)督不具備強(qiáng)有力的約束力等問題常常困擾著委員們。

“從2017年起，我們探索以小組的形式開展民主監(jiān)督工作，實現(xiàn)了委員監(jiān)督行為由個人意志變?yōu)榻M織意志，個體監(jiān)督變?yōu)檎w監(jiān)督，有效提高了民主監(jiān)督的組織化程度，效果發(fā)生了翻天覆地的變化。”孫瑛說。

“過去，民主監(jiān)督隨意性較強(qiáng)、呈‘碎片化’運作。”吳忠市政協(xié)社會和法制委員會主任馬朝告訴記者，今年吳忠市政協(xié)精心挑選了68名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的政協(xié)委員作為特約監(jiān)督員，組建了10個民主監(jiān)督小組，對36個市政府部門和公共服務(wù)單位、2個區(qū)屬駐吳單位和法檢兩院開展民主監(jiān)督，中途不換單位、不換委員，保證了民主監(jiān)督小組工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和實效性。

“我們不會刻意‘挑毛病’‘找碴子’，而是對政府部門某項工作的薄弱環(huán)節(jié)、不足之處和群眾訴求，通過監(jiān)督雙方，密切溝通，充分協(xié)商，深入討論，達(dá)成共識，提出合理的、可操作的，或經(jīng)過努力可以落實的監(jiān)督建議。”分管此項工作的吳忠市政協(xié)副主席何本源介紹，這即是他們建立的“1+3+6”工作模式中的“1”。“3”是組織領(lǐng)導(dǎo)、知情民政、績效評價三項機(jī)制，“6”是堅持集中培訓(xùn)、協(xié)商監(jiān)督議題、撰寫監(jiān)督建議書、報送監(jiān)督建議書、辦理監(jiān)督建議、績效評估的“六步”推進(jìn)法。監(jiān)督雙方溝通協(xié)商越充分，雙方的積極性越高，監(jiān)督的效果越好。

今年吳忠市政協(xié)的10個特約監(jiān)督小組出具了37份協(xié)商意見函，覆蓋了從經(jīng)濟(jì)到社會、從服務(wù)到民生的各個方面，有力地促進(jìn)了吳忠市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。