實體經濟的日子不好過,很多企業都有同樣的感受。當前,從中央到地方都把“降成本”作為推進供給側結構性改革的重要任務,出臺多項政策措施,下大力氣為企業減負。

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為貫徹落實國務院工作方案,寧夏回族自治區政府借鑒外省經驗,結合全區實際,于2017年1月1日出臺《關于降低實體經濟企業成本實施意見》,全文共6部分30條具體措施,簡稱“降低成本30條”。在今年自治區兩會上,該意見的落實情況被列入自治區政協2018年度協商工作計劃。

一年多的時間,“降低成本30條”落實得怎么樣?各市配套政策落實及項目資金使用情況如何?執行中存在哪些問題?企業有什么意見建議?帶著這些問題,4月18至20日,寧夏政協調研組深入吳忠、石嘴山、銀川的工業企業察實情、聽訴求,了解企業用電、融資、稅費等情況。

在石嘴山市寧夏維爾鑄造有限責任公司,一進車間,調研組就聽到一個振奮人心的消息:就在前幾天,該公司研發的中國標準高速動車組大型鋁合金零件——枕梁技術剛剛通過了性能試驗,8月份就可以裝車運行!企業負責人興奮地說:“真沒想到僅一次測試就通過了,這意味著高鐵枕梁國產化邁出了第一步!”以前,我國這一部件主要依賴于德國進口,而維爾鑄造通過技術創新,不但打破了這一局面,并且在質量性能及價格上相較于進口產品都具有巨大優勢。委員們聽后都激動不已,一名委員當即表態如果在裝車運行中遇到資金困難,定不惜余力幫助解決。

在寧夏恒豐紡織科技有限公司,調研組了解到,2013年,山東德州恒豐集團落戶吳忠市利通區,從動工建設到試生產僅用了120天,實現了當年引進、當年建設、當年投產,創造了前所未有的“恒豐速度”。與此同時,恒豐不斷提高紡織工業技術含量,通過技術創新和過硬的產品品質,使利通區的紡織產業風生水起。

“今年企業效益怎么樣?”“上個季度利潤如何?”“繳稅方面有沒有享受到優惠政策?”“電價補貼對企業降低成本的作用大不大?”委員們細致地關心著企業的經營狀況,親眼目睹了企業的生產場景,對企業的情況也有了大致判斷。

三天的走訪,每到一地,調研組都邀請當地10余家企業座談,并把企業代表安排到前排就座、希望他們能重點提出享受“降低成本30條”過程中存在的問題及意見建議。

企業普遍認為“降低成本30條”實行一年來,其中“降低企業用電成本”方面的措施為企業減負不少,尤其是在煤炭價格不斷攀升的經濟形勢下,用電成本降低讓企業享受到了實實在在的政策紅利。

但聞喜不忘言憂,一年多來,全區降成本工作深入推進,效果已經顯現,但部分實體經濟行業企業反映獲得感并不強。

“2017年該企業投資設備1.6億,‘降低成本30條’中‘對企業用行業先進設備進行抵押貸款的,經確認后,由國有擔保機構通過授信將抵押貸款比例提高到70%’,但在具體操作中效果并不理想,‘設備使用1年以后只能抵押10%,5年以后不予抵押’?！眳侵覂x表公司代表說。

此外,“五險一金”合并后使企業的用工成本增加,負擔較重。融資難問題仍未得到根本性解決也是企業反映強烈的問題。

企業可盈利、有活力,經濟才能有持久的發展動力。怎樣打好降成本的“組合拳”,讓企業“輕裝”好上陣?

委員們建議,降低實體經濟生產經營成本應從三個維度著手,一是政府出臺幫扶政策,為企業營造一個“放水養魚”的環境;二是企業自身的經營管理和成本控制要做好,這是降成本的根本和核心;三是企業通過創新提高產品的附加值。

調研結束后,自治區政協經濟委員會將問題歸納進行梳理研究,屆時將形成調研報告初稿,并召開協商座談會,圍繞如何落實“降成本30條”進行民主監督。