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高舉新時代改革開放旗幟——以習近平同志為核心的黨中央引領改革開放紀實

2018年12月16日 15:42 | 來源:新華社
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牢記人民 永葆初心

河南省,桐柏縣付樓村。甩著右側空空的袖管,村黨支部書記李健在刺骨寒風中忙碌地籌劃建設村養(yǎng)殖基地。

“我們要勇于創(chuàng)造奇跡!”這個在事故中失去右臂的漢子,脊背挺直,誓要帶領鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的新出路。

李健也曾絕望過——一家6口中有4個殘疾人,大蔥滯銷又導致債臺高筑,“靠領低保過日子”的想法不止一次出現(xiàn)在他的腦海中。

扶貧先扶志、拒絕等靠要;巧用扶貧款,大家來入股……在扶貧干部的精準幫扶下,李健不僅順利摘掉貧困戶的帽子,還高票當選村黨支部書記。

個體的命運轉折,見證改革的歷史飛躍。當人民群眾被發(fā)展的機遇催動了腳步,通向全面小康的天塹就會變?yōu)橥ㄍ荆嫔罨母锏牡缆肪蜁阶咴綄挘?/p>

“一切向前走,都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來,也不能忘記走過的過去,不能忘記為什么出發(fā)。”

從為梁家河百姓亮起陜北高原第一盞沼氣燈的大隊黨支部書記,到為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的世界第一大黨的總書記……

一路走來,習近平總書記心中始終將自己當作人民的勤務員。

“要堅持以人民為中心,把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準,讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。”

從黃土高坡到雪域高原,從革命老區(qū)到民族地區(qū),從地震災區(qū)到祖國邊陲,習近平總書記風雨兼程、走村入戶,把真金白銀的改革方案送到人民身邊,把過上好日子的人民期盼轉化為方針政策。

人民有所呼,改革有所應。在新時代改革的宏大布局中,人民的獲得感就是改革的含金量。

一紙戶籍,雖然很薄,卻在城鄉(xiāng)之間劃出一道深深的“鴻溝”。

改,涉及的人口規(guī)模十分巨大,牽涉的部門達到10多個,難度和挑戰(zhàn)不言自明;

不改,城鄉(xiāng)二元體制下的公民待遇天壤之別,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感如何滿足?

只有從根本上彌合戶籍“鴻溝”,才能打破戶籍城鄉(xiāng)二元化壁壘,讓更多百姓共享社會發(fā)展成果。

2014年7月,《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》印發(fā),全面拉開戶籍制度改革的大幕;2016年1月1日,《居住證暫行條例》施行;2016年9月印發(fā)《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》……

“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的差別,從此成為歷史。拿著一張張簇新的居住證,每年超過千萬的農(nóng)村人口落戶城鎮(zhèn),異鄉(xiāng)奮斗的人們找到溫暖歸屬。

人民,就是改革的依歸。

當“落后”的社會生產(chǎn)逐漸退場,“豐富”的百姓生活逐漸登場。人民的訴求從“有沒有”轉向“好不好”——社會公平正義要更大彰顯、環(huán)境污染要更有效治理、人的自身發(fā)展要更加全面……

從完善短缺藥品供應保障機制到發(fā)展學前教育,從異地辦理身份證到簡政放權“最多跑一次”,從世界最大養(yǎng)老保障計劃覆蓋更廣到公民網(wǎng)絡信息安全保護不斷升級……民生領域的改革從問題出發(fā),從小事著力,從實處落地。

為了人民,再難也要改——

為讓人民住有所居,堅持房子是用來住的,不是用來炒的,租購并舉的新機制正在建立;

為讓人民共享發(fā)展成果,脫貧攻堅把“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳实喂唷保谩柏熑螤睢苯壎ā盀跫喢薄保袊延谐^6800萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;

為讓人民擁有豐富的精神食糧,把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化體制機制日臻完善,現(xiàn)代公共文化服務體系加快構建,文化惠民工程深入實施;

為讓生態(tài)自然造福子孫后代,生態(tài)文明體制改革緊鑼密鼓,森林覆蓋率持續(xù)提高,沙化土地面積大幅縮減;

……

從生存到發(fā)展,從物質到精神,從福利到權利,人民自身的進步與價值正在全面深化改革中綻放異彩。

2018年3月21日,《深化黨和國家機構改革方案》全文對外公布,新一輪機構改革的大幕全面開啟。

積極回應人民期待,廣泛征求各方意見,借鑒吸納基層有益探索……機構改革方案著眼于滿足人民群眾對高質量公共服務的新需要,在教育文化、衛(wèi)生健康等領域加大機構調整和優(yōu)化力度;著眼于從群眾最不滿意的地方改起,針對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不作為、亂作為等突出問題,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等領域整合組建執(zhí)法隊伍……

“在全面深化改革進程中,遇到關系復雜、難以權衡的利益問題,要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障?群眾對我們的改革是否滿意?”在習近平總書記的改革發(fā)展觀中,改革開放的初始動力是人民,改革開放再出發(fā)的動力也一定是人民。

當人民對美好生活的向往成為共同的奮斗目標,當“人人參與、人人盡力、人人共享”成為社會的最大公約數(shù),改革正匯聚起深沉而磅礴的力量,續(xù)寫新時代的壯麗篇章。

邁向未來 春暖花開

2017年4月1日,一則消息猶如平地春雷,響徹大江南北——中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。

千年大計,國家大事!

首都功能拓展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、推進京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程……這座未來之城,甫一問世,就注定使命不凡。

戶籍改革、醫(yī)療改革、公共服務改革,深化行政管理體制改革,實行大部門制和負面清單管理,探索投融資體制改革,加強對外合作促進貿(mào)易便利化……一系列改革創(chuàng)新舉措在這里先行先試,讓人們對這個“社會主義現(xiàn)代化強國的樣板間”憧憬無限。

“建設雄安新區(qū)是一項歷史性工程,一定要保持歷史耐心,有‘功成不必在我’的精神境界,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一茬兒接著一茬兒干。”實地考察雄安新區(qū)建設規(guī)劃時,習近平總書記殷殷囑托。

“功成不必在我”,是深邃的思考,更是歷史的考量。

中國經(jīng)濟步入深水區(qū),如何實現(xiàn)從高速增長向高質量發(fā)展的躍遷?如何推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性?在這場古往今來最為獨特的社會變革與實踐創(chuàng)新中,如何保持定力,穩(wěn)立滔滔奔涌的世界潮頭?

下一個40年,乃至更遙遠的未來,這是新時代中國共產(chǎn)黨人必須完成的歷史答卷。

“機遇不會等著我們,問題也不會等待我們。”

當中國特色社會主義事業(yè)憑借改革開放的風帆駛入更加遼闊的海域,領導世界第一大黨、領航13億多人口發(fā)展中大國的習近平總書記放眼更壯美的風景,規(guī)劃更長遠的航線:

——從“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,到粵港澳大灣區(qū)建設,再到長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展,五大戰(zhàn)略跨越行政區(qū)劃,不斷延展新時代改革開放的時空布局;

——從沿海到內(nèi)陸,從上海“一枝獨秀”到東西南北中雁陣分布,12個國家級“試驗田”大膽試、大膽闖、自主改,打造自由貿(mào)易試驗區(qū)中國特色的創(chuàng)新樣本;

——到2020年進入創(chuàng)新型國家行列,到2035年進入創(chuàng)新型國家前列,到新中國成立100年時成為世界科技強國;

——確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)根本好轉,美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉,人與自然和諧共生,建成美麗中國;

——到2020年全面建成小康社會,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;

……

這是目標明確、催人奮進的時間表,更是謀劃全局、協(xié)同推進的路線圖。

放眼世界,沒有哪個政黨能像中國共產(chǎn)黨這樣作出如此長遠的規(guī)劃,沒有哪個國家能像中國這樣一步一個腳印,持之以恒地朝向既定改革目標邁進,更沒有哪個民族能夠一次次推開機遇的大門,把改革的經(jīng)驗不斷變成發(fā)展的現(xiàn)實。

世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,對全球經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,實現(xiàn)聯(lián)合國標準下7億多人口穩(wěn)定脫貧……

猶如一座燈塔,中國堅定選擇并成功實踐改革開放的經(jīng)驗昭告世人,只要守正創(chuàng)新、馳而不息,通向現(xiàn)代化的道路不止一條。

改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界。

“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。”平實的話語,概括出新時代中國與世界關系的大邏輯。

“歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’、‘便車’。”熱忱的邀請,道出了中國追求世界大同的真心意。

短短幾年,中國已同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,在“一帶一路”沿線國家建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達80多個。

昔日的開放末梢成為如今的新前沿,穿梭于大漠荒原的“鋼鐵駝隊”成為中外貨物貿(mào)易的新紐帶,一座座“中國建造”成為造福沿線各國人民的新地標……

為全球發(fā)展注入中國力量,為人類未來貢獻中國方案。

6年來,習近平總書記足跡遍及五大洲60多個國家以及主要國際和區(qū)域組織,以實際行動推動構建新型國際關系,構建人類命運共同體;

6年來,中國在全球積極新建或提升不同形式的伙伴關系,形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡;

6年來,中國成功舉辦亞太經(jīng)合組織領導人北京會議、二十國集團領導人杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等一系列重大主場外交活動,以更加自信從容的步伐走近世界舞臺中央。

“中國將始終是全球共同開放的重要推動者,中國將始終是世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源,中國將始終是各國拓展商機的活力大市場,中國將始終是全球治理改革的積極貢獻者!”習近平總書記的話語斬釘截鐵。

發(fā)起成立亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行,促成國際貨幣基金組織完成份額改革和治理機制改革,推動達成氣候變化《巴黎協(xié)定》……加強全球治理,中國重視程度從未如此之高,參與程度從未如此之深,發(fā)言權從未如此之大。

言出必行,彰顯擔當。法國前總理拉法蘭認為,在我們這個如此危險、有可能“跑偏”的世界上,戰(zhàn)爭威脅著夢想。“中國作出的鄭重承諾,對于我們來說就意味著和平。”

有多寬廣的視野,就有多壯闊的道路。

6年前,《復興之路》大型展覽,習近平總書記曾以“正道論”,闡釋民族復興的歷史必然——

“中華民族的昨天,可以說是‘雄關漫道真如鐵’。”“中華民族的今天,正可謂‘人間正道是滄桑’。”“中華民族的明天,可以說是‘長風破浪會有時’。”

6年后,首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平總書記又以“大海論”,道出中華民族的無限豪情——

“中國經(jīng)濟是一片大海”“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨,大海依舊在那兒!經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,中國依舊在這兒!面向未來,中國將永遠在這兒!”

有更堅定的信念,才有更光明的未來。

從趕上時代到引領時代,改革開放40年不過是歷史長河中的短暫一瞬,卻寫就了近代中國170年來的最輝煌篇章。

改革開放就是制勝之道,我們有理由也有資格擁有自信。

改革開放只有進行時沒有完成時,我們比以往任何時候都更加堅毅!

“中國進行改革開放,順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流。中國改革開放必然成功,也一定能夠成功!”

歷史的契機,正等待堅定者、奮進者、搏擊者。行進在中華民族偉大復興之路“關鍵一程”的中國,正在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,邁向未來、春暖花開!(記者秦杰、霍小光、吳晶、劉華、胡浩、朱基釵、何雨欣、施雨岑、丁小溪、王卓倫、葉前)

編輯:李敏杰

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關鍵詞:改革 習近平 中國 改革開放 總書記

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